英国商会主席称,瑞秋·里夫斯应抵制提高企业税的诱惑——彭博社
Freya Jones, Joe Mayes
英国商会总干事谢沃恩·哈维兰。摄影师:克里斯·J·拉特克利夫/彭博社英国最大商业游说团体之一警告称,财政大臣瑞秋·里夫斯应抵制进一步增加英国企业税费的诱惑,因为这可能扼杀经济增长。
“我们向政府传达的信息非常明确:不要再对企业加税了,“英国商会总干事谢沃恩·哈维兰德在周四年度会议前接受彭博社采访时表示。“增税将拖累经济、阻碍企业发展,这将形成恶性循环。”
哈维兰德的警告凸显了英国财政大臣面临的多重压力:既要修复英国摇摇欲坠的公共服务,又要重振该国萎靡的经济增长,同时维持公共财政秩序。随着福利削减引发的党内激烈争论持续发酵,里夫斯在秋季预算中面临来自工党内部的压力,要求她通过增税而非削减支出来实现自设的财政规则,包括日常支出需由税收覆盖。
企业界首当其冲承受了里夫斯上份预算案的冲击——财政大臣通过包括对雇主征收的国民保险税增加260亿英镑在内的措施,共计增税400亿英镑(550亿美元),该政策已于4月生效。哈维兰德表示,此举的规模和幅度令企业措手不及,导致其可投资资金减少。
周四,英国商会主席将呼吁政府解决阻碍英国企业发展的障碍,包括技能短缺和运营成本高企等问题。她表示:“增加企业税负’无法实现政府期望看到的增长’,‘我们需要减轻企业负担’。”
预算案后英国薪资岗位减少逾25万
数据来源:英国国家统计局
注:数据基于实时薪资所得税记录
由于大选前承诺不对工薪阶层加税(包括所得税、增值税和国民保险税),财政大臣的施政空间进一步受限。这三项是财政部最主要的收入来源,导致其难有腾挪余地——尤其是在去年已对企业加税的情况下。
预算案公布后,财政大臣曾向企业承诺,现在可以对其面临的税率保持"信心”,因为"我不会再通过增加借贷或加税来填补缺口”。但此后她已弱化这一承诺,多次表示不需要再出台与上次"规模相当"的预算案。
这为财政大臣再次增税提供了更多操作空间——她可能需要在下一份预算案中采取这一措施。春季财政报告显示,其仅以99亿英镑的微弱优势勉强满足主要财政规则,而这一缓冲正面临借贷成本上升和支出压力的威胁,包括政府撤销削减养老金领取者冬季燃料补贴的决定,以及因工党议员下周可能发起反抗而可能弱化3月公布的50亿英镑福利削减计划。
预算责任办公室预计还将在未来几周发布分析报告,显示其高估了英国的生产率增长率。根据前英国央行利率制定者、现牛津经济研究院高级顾问迈克尔·桑德斯的说法,即使是小幅修正也会使里夫斯所谓的财政空间减少120亿英镑。
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哈维兰表示,里夫斯可能需要考虑使她的财政规则更加灵活,以适应不断变化的情况。
“财政大臣需要确保财政规则能够应对经济冲击,“她说。“它们能否吸收我们在世界各地看到的真正戏剧性的地缘政治变化?也许是时候重新考虑了。”
根据彭博社汇编的数据,自里夫斯10月提出旨在加强政府财政基础、增加公共服务投资的增税预算以来,英国已流失超过25万个工作岗位。
哈维兰赞扬了基尔·斯塔默首相执政第一年推出的多项亲商举措——包括与美国达成协议以缓解唐纳德·特朗普总统的关税政策、与印度签署贸易协定、深化与欧盟关系,以及宣布支持企业应对能源成本的计划——但她表示,要解决英国企业面临的关键问题,政府还需采取更多行动。
“我们看到信心水平正在缓慢回升,但依然非常脆弱,“她说。“本届政府已采取了一些非常积极的措施,但仍有更多工作要做。”