巴西太阳能和风能行业遭遇最严重危机——彭博社

埃尔比亚·甘努姆几个月后，巴西将举办全球最大气候峰会。然而，当这个国家正准备迎接数千名官员讨论应对全球变暖计划时，其风电和太阳能产业却陷入了约20年发展历程中最严重的危机。

企业倒闭潮正在加剧。风电企业2W生态银行于四月申请了破产保护。太阳能项目建造运营商里奥阿尔托可再生能源公司已向法院申请临时保护以抵御债权人追讨，同时进行债务重组。巴西最大风电叶片制造商Aeris在裁员超3700人后完成了债务重组。

彭博绿色洛杉矶有毒烟雾损害房屋加剧保险业噩梦巴西绿色能源产业正成为自身成功的牺牲品气候资金减少引发最易受影响国家指数波动新加坡航空预警碳排放上升带来的气候相关成本巴西风能和太阳能企业正面临反映全球清洁能源项目现状的挑战：许可证审批延迟、输电线路短缺、供应链问题以及高昂的借贷成本。这些挫折如此严重，以至于危及到2030年全球可再生能源装机容量翻三倍的绿色能源目标。

巴西电网运营商强制削减风能和太阳能发电量

占发电总量百分比

资料来源：巴西太阳能协会(Absolar)

与美国前总统特朗普的反可再生能源政策损害该行业不同，巴西始终是绿色能源的坚定支持者。作为水力发电大国，该国以显著优势拥有二十国集团中最清洁的能源结构，去年新增风电和光伏装机容量更位列全球第三。

但巴西可再生能源产业在某种程度上正被自身成功所反噬。新增风电和光伏产能导致日间电力过剩，而输电线路不足难以消纳全部电力，迫使电网运营商限制这些项目的发电量。根据彭博新能源财经数据，该国能源相关排放仍需大幅下降才能在2050年前实现净零目标。

“我们正经历巴西能源行业最糟糕的时期，”代表风能产业的全国性组织Abeeólica主席埃尔比亚·甘努姆表示。“这是我第一次见到如此严重且持久的危机，这不是明天就能解决的问题，”她在采访中说道。

Rio Alto Energia拒绝置评，而2W Ecobank未回应评论请求。Aeris表示已重新协商了90%的债务，并仍在就剩余贷款的重组进行谈判，“为财务状况持续改善铺平道路”。

问题如此普遍，以至于Abeeólica和巴西太阳能行业协会Absolar被要求与银行和投资者进行对话，以帮助延长债务期限，使那些面临收入减少高达60%的公司能够渡过短期危机。

“贷款和债务证券将会偿还，但人们需要理解该行业正在经历特殊情况，”Absolar主席罗德里戈·萨瓦亚在采访中表示。“与行业共同度过这场风暴符合投资者和银行的利益。”

巴西BTG Pactual银行和桑坦德巴西银行是部分陷入困境的巴西风能和太阳能公司的债权人之一，同时还有国家开发银行BNDES和巴西东北银行等国有债权人。包括JGP信贷管理公司在内的投资者也受到影响。BNDES和JGP拒绝置评，而BTG和桑坦德未回应评论请求。

“由于生产削减，我们收到了一些特定的贷款需求进行协商，但进展顺利，没有出现任何问题、压力或拖欠付款的情况，”巴西东北银行商业总监路易斯·阿贝尔在接受采访时表示。尽管“企业亏损正在累积”，但BNB的贷款组合状况良好，并拥有坚实的担保，他说道。他确认了与行业协会的对话，但表示更倾向于逐案分析。

高利率一直是一个额外的挑战，巴西中央银行上周将基准利率上调至15%，达到自2006年以来的最高水平。不过，部分针对风能和太阳能行业的贷款享有补贴。

根据巴西风能协会（Abeeólica）的一项调查，对于风能零部件供应商来说，产量下降和工厂关闭导致2024年至2025年间减少了11,000个工作岗位。

“风能行业的危机非常深重，因为其供应链的80%已实现国产化，”加努姆表示。

风能和太阳能项目开发商在全球范围内面临输电限制，包括美国和欧洲。在巴西，这一问题尤为严重，因为大部分电力在东北部生产，却在东南部消费。

由于疫情期间需求下降，该国电网运营商于2020年开始削减风能和太阳能发电量。但在2023年因风能和太阳能波动导致全国大部分地区停电后，运营商进一步削减了产量。惠誉评级和巴西太阳能协会（Absolar）表示，今年2月一条输电线路崩溃后，限制措施变得更加严格。

到2029年，随着新电厂接入输电系统合同生效，因能源原因导致的减产现象预计将增加，即当发电量在某些时段（尤其是白天）超过需求时。国家电力系统运营商（ONS）在本月初的一份报告中表示。

根据2004年法律，风能和太阳能生产商因发电限制造成的损失原本可通过电费账单获得消费者全额补偿。但根据巴西太阳能协会（Absolar）数据，2023年国家电力能源局（Aneel）新规实际规定这些企业最多只能挽回3%的损失，而热电厂仍能获得全额补偿。

Absolar与巴西风能协会（Abeeólica）正在起诉Aneel，要求赔偿因电力削减已累计达48亿雷亚尔的损失。Aneel未回应置评请求。矿业能源部虽成立了行业代表委员会处理该问题，但也未发表声明。

刚结束破产重组的Renova Energia风电和太阳能运营商正与政府协商以减少ONS强制减产造成的损失，据能源频道报道。该公司公告称，去年在"面对巴西电力行业当前挑战"“下仍取得重大进展，并将投资扩大装机容量。

“如果我们没有大量输电线路来输送这些能源，我们将继续看到大量生产削减，”惠誉基础设施和项目融资副总监Thainá Cavalini表示。

巴西电力结构中的主要能源来源

占总装机容量248,373兆瓦的百分比

来源：Aneel/Absolar

Gannoum持不同意见。她认为，主要问题是小型太阳能发电厂利用政府补贴不仅为自用发电，还主要为盈利发电，白天产生大量电力。这种发电方式不受生产限制的影响，这些限制仅适用于大型生产商，目前占总装机容量的15%。

尽管政府计划购买电池以帮助能源储存，但这些拍卖已推迟到下半年，Cavalini表示。根据Absolar的数据，许多公司没有能力投资电池，因为电池的税收可能高达85%。

由于电力削减，惠誉对三家巴西可再生能源公司的评级持负面展望：Serra do Mel Holding、Itarema Geração de Energia和Complexo Morrinhos Energias Renováveis，这是一家由中国CGN Brasil Energia控股的风险评级为AAA的公司。CGN Brasil不愿置评，而Serra do Mel和Itarema Geração未回应评论请求。

巴西东北部应建设数据中心并寻求绿色氢能项目，以吸收过剩的电力，Engie巴西公司运营主管Eduardo Sattamini在5月与记者会面时表示。该国已吸引数十亿投资用于输电线路项目，将可再生能源连接至其最大的消费市场，但这些项目可能需要近十年才能投入运营。

一些巴西可再生能源公司正试图吸引合作伙伴或出售其资产。电力分销商Equatorial聘请了Safra银行尝试出售风能和太阳能发电及销售公司Echoenergia Participações，该公司于2022年以70亿雷亚尔收购，知情人士在10月向彭博新闻透露。Equatorial Energia未回应置评请求。

其他公司则直接停止运营。总部位于马萨诸塞州的GE Vernova于2月宣布，由于拉美市场需求下降，将关闭LM Wind Power在巴西苏阿佩市的风机叶片工厂，裁员1000人。巴西企业WEG去年停止了风力涡轮机生产，该公司向当地媒体表示。WEG未回应置评请求。

Absolar的Sauaia表示，目前巴西清洁能源行业复苏的前景仍然遥远。

“病人正在重症监护室，”他说。在有任何形式的康复之前，该行业“首先需要停止依靠呼吸机维持呼吸”。