北约领导人批准历史性计划以增加国防开支——彭博社

6月25日北约全体会议期间的世界领导人。摄影师：Lina Selg/彭博社北约领导人在历史性决议中同意将国防开支提升至GDP的5%，并重申共同防御的"铁定承诺"，此举正值俄罗斯日益好战之际。

北大西洋公约组织32个成员国在海牙举行的高风险峰会上作出的这一决定，是唐纳德·特朗普的重大胜利。这位美国总统曾严厉批评欧洲盟友在安全领域投入不足。特朗普在峰会前夕对承诺有所动摇，但周三称此次会议"意义非凡"，并表态支持要求成员国相互防御攻击的《北大西洋公约》第五条。

观看：北约秘书长马克·吕特表示联盟成员国已同意将国内生产总值的5%投入国防。

“我支持这个决定，“特朗普与北约领导人进行两个半小时工作会议后告诉记者，“这就是我出席的原因。”

在荷兰举行的为期两天的峰会上通过的宣言声明，盟国"重申对集体防御的铁定承诺”，并"保持团结坚定，决心保护我们十亿公民，捍卫联盟，守护自由与民主”。

观看：北约领导人同意将国防开支增至GDP的5%同时重申共同防御承诺。安玛丽·霍登报道。

此次峰会的焦点集中在确保特朗普继续参与跨大西洋联盟的努力上，因为人们越来越担心美国正计划从欧洲撤出武器和军队。乌克兰的盟国也在努力对俄罗斯在该国持续战争（现已进入第四年）作出有效回应。

“盟国共同为建立一个更强大、更公平、更具杀伤力的北约奠定了基础，”秘书长马克·吕特在会议结束后的新闻发布会上表示。

声明称，新的支出目标（将高于目前的2%）是为了应对“严峻的安全威胁和挑战，特别是俄罗斯对欧洲-大西洋安全构成的长期威胁以及持续的恐怖主义威胁”。

吕特暗示，克里姆林宫可能在五年内考虑对北约发动攻击。

声明重申了北约对乌克兰的支持，但删除了去年关于乌克兰未来属于北约的表述，反映出特朗普政府越来越不愿意向基辅提供更多军事援助。美国总统定于周三在峰会期间与弗拉基米尔·泽连斯基会晤，基辅正寻求购买更多美国武器。

多数北约成员国达到2%的支出目标

国防支出占GDP比重（2024年预估）

来源：北约2024年度报告

注：美国（3.19%）和加拿大（1.45%）未在地图上显示

新目标将分解为核心国防开支的3.5%和包括基础设施与网络安全在内的额外1.5%相关投资，这是吕特数月斡旋后的成果，将为直至2035年的数万亿美元国防开支打开闸门。

能否最终实现目标仍是未知数，当前许多欧洲国家正苦于应对高企的公共债务水平。以西班牙为首的部分国家质疑，是否需要投入如此巨额资金来满足北约承诺中各国必须提供的雄心勃勃的武器和部队清单。

盟国已同意在2029年重新评估"支出的轨迹与平衡"。根据宣言，对乌克兰防务的直接援助也将计入各国的军费开支。

德国总理弗里德里希·梅尔茨向领导人表示，此次峰会核心在于"兑现承诺"。据一名政府官员透露，他在闭门会议上强调，盟国向俄罗斯总统普京传递的明确讯息是：“不要与北约开战。”