气候资金减少引发最脆弱国家指数波动——彭博社

2024年3月20日，莫桑比克贝拉市普拉亚诺瓦社区，居民们走过一条被洪水淹没的街道。

摄影师：道格拉斯·康佐/彭博社一项新的气候风险指数旨在帮助将日益减少的气候适应援助资金分配给最需要的国家。

该气候金融脆弱性指数综合考量了国家面临的气候灾害风险与财政韧性指标（包括贷款获取能力和债务水平），旨在引导资助方将赠款和低息贷款优先分配给既面临严重气候威胁、又难以通过其他渠道获取资金的国家。

彭博绿色洛杉矶：有毒烟雾损害房屋加剧保险业困境巴西绿色能源产业陷入"成功陷阱"新加坡航空预警气候相关成本上升专家称国防预算需兼顾战争与气候变化该指数涵盖188个国家，用户可筛选2050年或2080年的"乐观"与"悲观"情景。挪威位列最不脆弱国家，几内亚比绍最为脆弱。分析显示，多数脆弱国家集中在非洲，超过20亿人生活在气候灾害风险极高而资金获取极困难的"红色区域"国家。

尽管非洲的温室气体排放量不到全球总量的4%，但其变暖速度却快于全球平均水平。干旱、热浪和洪水肆虐着整个非洲大陆的社区。而薄弱的基础设施限制了其应对能力。这使得非洲国家严重依赖多边贷款机构提供的赠款和软贷款组合来抵御气候变化的最严重影响，但这些资金分配并不均衡。

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“最需要适应资金的国家并不一定能获得资金，“哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究员、该指数联合设计者高塔姆·贾恩表示。像印度这样极易遭受洪水和极端高温等气候危害的国家，实际上可能具有相对较强的韧性，因为它们凭借基础设施优势和应对能力更能应对此类灾害。

该指数由哥伦比亚大学开发，洛克菲勒基金会资助，其发布恰逢其时——当前适应资金存在巨大缺口，预计这将成为11月巴西COP30气候大会的讨论焦点。

“每个国家都需要更多气候适应支持，“领导该指数开发工作的哥伦比亚气候学院国家防灾中心主任杰弗里·施莱格尔米希表示，“这只是一个相对排名。”

然而，他表示，随着外国资金削减，最脆弱的国家可能会变得更加不堪一击。美国和英国近几个月都宣布了援助支出的缩减。

这意味着填补本就巨大的资金缺口将获得更少支持。发展中国家年度平均适应成本估计在2150亿至3870亿美元之间，而2022年公共财政提供的适应资金仅为275亿美元。

“目前流出的资金非常有限，”贾恩说，“至少让我们把这些资金引导到能产生最大影响的地方。”