纽约市长竞选：排序选择投票如何影响初选 - 彭博社

纽约市长候选人佐兰·马姆达尼（左）与安德鲁·科莫摄影师：由Yuki Iwamura/AP Photo/Bloomberg与Michael Nagle/Bloomberg拍摄纽约市长初选日到来，选情波谲云诡。

现任市长埃里克·亚当斯深陷腐败丑闻，选择退出民主党初选以独立候选人身份参选。前纽约州长安德鲁·科莫作为民调领先的两大候选人之一，正试图在2021年因多起性骚扰指控辞职后重返政坛。另一位领跑者是33岁的纽约州议会议员佐兰·马姆达尼，这位民主社会主义者主张推行租金冻结、免费公交和儿童保育等政策。

使选情更趋复杂的是：纽约民主党将采用排序复选投票制——许多选民仍对这一制度感到陌生。

该制度允许选民按喜好顺序排列前五位候选人，与美国大多数选举采用的规则不同。传统上每位选民只选择一名候选人，得票最多者胜出。但排序复选制正在美国兴起，6月24日的投票将是纽约民主党第二次在市长初选中使用该制度。

排名选择投票的支持者认为，传统方式在超过两名候选人竞争同一职位时，选民无法充分表达意见。批评者则指出这种制度过于复杂，违背了"一人一票"原则。

排名选择投票如何运作？

选民首先选择最支持的候选人，同时可以依次选择第二、第三偏好（最多可选五位）。若有候选人获得超过半数的首选票则直接胜选——这与传统选举相同。若无人获得绝对优势，则淘汰得票最少的候选人，系统会自动将该候选人支持者的第二选择票分配给其他候选人。此过程反复进行，直至产生获得多数支持的胜选者。

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该制度也被称为替代投票制、即时复选投票制，或在多席位选举中称为单一可转移投票制。

市长初选结果可能不会在选举当晚揭晓（投票站于晚9点关闭）。若无候选人获得过半首选票，计票工作将推迟一周以统计缺席选票。

美国哪些地区采用此制度？

截至2025年4月，包括纽约、旧金山、明尼阿波利斯和新墨西哥州圣达菲在内的45个城市在地方选举中使用该制度。阿拉斯加和缅因州在全州范围内实施。

全美共有8个州立法允许排名选择投票。根据州立法会议全国会议数据，16个州——阿拉巴马、阿肯色、佛罗里达、爱达荷、路易斯安那、堪萨斯、肯塔基、密苏里、蒙大拿、密西西比、北达科他、俄克拉荷马、南达科他、田纳西、西弗吉尼亚和怀俄明——禁止在所有或部分选举中使用该制度。

在2019年的一项投票措施中，73.5%的纽约市选民批准了排序复选投票制的使用。（该系统仅在纽约初选中使用，未应用于11月大选。）当2021年该系统在纽约市首次亮相时，创纪录数量的候选人——13名民主党人和2名共和党人——角逐这个美国人口最多城市的市长职位。

经过八轮排序计票后，亚当斯最终成为民主党初选的胜出者。他随后击败共和党提名人，成为该市历史上第二位黑人市长。

今年亚当斯寻求连任，但由于选择以独立身份参选，他将直接进入11月大选面对选民。共和党候选人柯蒂斯·斯利瓦则无人竞争自动获得提名。

在6月24日初选中竞争的11位民主党市长候选人里，库默和曼达尼在最新民调中领先。其他候选人包括市主计长布拉德·兰德及其前任斯科特·斯金格、纽约市议会议长阿德里安娜·亚当斯、州参议员泽尔诺·迈里。州参议员杰西卡·拉莫斯虽仍在初选名单上，但6月初意外宣布支持库默。

6月4日纽约市长民主党初选辩论中的候选人（从左至右）：阿德里安娜·亚当斯、布拉德·兰德、杰西卡·拉莫斯、泽尔诺·迈里、安德鲁·库默、惠特尼·蒂尔森、佐兰·曼达尼、迈克尔·布莱克和斯科特·斯金格。摄影师：Yuki Iwamura/AP Photo/Bloomberg### 排名选择投票有哪些支持论点？

排名选择投票制度能让获得广泛喜爱（即便不是多数选民首选）的候选人受益，同时会打击那些支持者狂热但遭其他人厌恶的高度分裂型候选人。支持者表示，这种制度能促使参选者开展更有实质内容、更少恶意攻击的竞选活动。

支持排名选择投票的无党派游说组织FairVote指出，该制度有助于提升弱势群体的代表性，因为新人从政时无需过度担心被视作搅局者。该系统还能确保最终由多数票而非相对多数票决定选举结果。

反对排名选择投票的理由有哪些？

批评者认为排名选择投票会使选民困惑，特别是那些没时间或没兴趣了解首选候选人之外选项的选民。部分反对者声称该制度违背了"一人一票“原则。

2024年，美国选民对七项与排名选择投票相关的投票措施作出裁决，创下单年度最高记录。虽然阿拉斯加州投票保留了该制度，但亚利桑那、科罗拉多、爱达荷、蒙大拿、内华达和俄勒冈六个州予以否决。密苏里州选民则通过宪法修正案禁止排名选择投票。

“一人一票是我们选举领导人的简单有效方式，理应受到密苏里州宪法的保护，”州参议员马克·伯恩斯克特在声明中呼吁选民禁止该制度时表示。

未获最多首轮选票的候选人能胜选吗？

可以。根据公平投票组织汇编的数据，自2004年以来，在487场有三名及以上候选人的排序复选制选举中，这种情况已发生31次。其中第二名候选人胜选29次，第三名候选人胜选2次。

2021年纽约就险些出现这种结果。首轮得票率第三的凯瑟琳·加西亚，在第七轮杨安泽被淘汰并将其大部分支持票转投给她后，反超了玛雅·威利。随后威利的大部分支持票也流向加西亚——尽管她在最后一轮以7,197票之差未能超越亚当斯的领先优势。

近期至少一项民调显示2025年可能重演这一幕。爱默生学院基于初选前一周的民调进行的排序复选模拟预测，曼达尼可能在第八轮反超科莫。

排序复选制或助力曼达尼

爱默生学院民调中的排序复选票数模拟

来源：爱默生学院民调/PIX11/国会山报

注：未计入未决定选民。该调查于6月18-20日对833名纽约市可能参与民主党初选的选民进行，误差幅度为±3.4个百分点。

还有哪些地方采用这种投票方式？

排序复选投票制已在澳大利亚、爱尔兰、马耳他和新西兰实施或使用。大多数欧洲民主国家通过一种称为比例代表制的相关制度选举立法机构，即根据各政党得票比例分配席位。

2021年排序复选投票如何展开

纽约市长民主党初选候选人逐轮计票得票率

来源：纽约市选举委员会

选出胜者需要多少轮投票？

理论上6月24日的市长初选可能进行11轮投票。但实际轮数可能远少于这个数字就能产生获得多数票的候选人。加速这一过程的一种方法是"批量淘汰”——当最低排名候选人的总票数相加仍无法超过次高候选人时，由于这些候选人已无晋级可能，可以一次性全部淘汰而不影响最终结果。

这种制度在美国有多新？

完全不新。非营利组织选举管理资源中心数据显示，美国首次排序复选选举于1915年在俄亥俄州阿什塔比拉市举行，1920-1930年代多个城市采用该制度。根据美国州立法会议数据，1950年代简单多数制（英国等地称"领先者当选"）因可机器计票而盛行，而当时排序复选需人工计票。过去二十年该制度重新获得青睐。