特朗普贸易协议签署压力加大,仅剩两周时间——彭博社
Katia Dmitrieva
英国费利克斯托港的货运集装箱。
摄影师:克里斯·拉特克利夫/彭博社距离美国总统唐纳德·特朗普自行设定的与主要贸易伙伴达成协议的最后期限还有两周,一些最受关注的旨在达成协议以避免提高关税的谈判正艰难地接近终点线。
这关系重大:从7月9日起,没有双边协议到位的出口国将面临特朗普所谓的“解放日”关税,这一税率远高于目前适用于大多数国家的10%基准水平。
只有英国已经确保了某种纸面上的协议,尽管该协议保留了10%的所谓互惠税率,并且未解决英国的一个痛点——25%的钢铁关税。另一方面是中国,它与美国达成了脆弱的休战协议,延长至8月中旬,以便有时间进行谈判。
参与华盛顿认为富有成效的讨论的国家可能会获得延长期限。对特朗普关税法律权威的法庭挑战为那些在过去10周内要么提前下单,要么希望他提高进口税的威胁只是一种谈判策略的公司增添了不确定性。
以下是各方谈判进展的概述:
欧盟
最理想的情况仍是美欧就原则问题达成协议,使谈判能在7月初截止日期后继续进行,彭博社报道称。特朗普上周对欧盟谈判表示不满,威胁放弃并单方面加征关税。一直寻求互利协议的欧盟将评估最终结果,届时决定愿意接受何种程度的不对等(如有),或是否推进反制措施以纠正失衡。
印度
印美贸易官员仍希望在截止日期前达成临时协议,但双方在关键议题上似乎寸步不让,尤其是农产品领域。美国要求印度开放转基因作物市场遭拒,而新德里希望获得互惠关税豁免及行业性关税优惠。印度总理莫迪错失良机——上周特朗普提前离开加拿大七国集团会议,双方未能推进贸易协议。
越南
越共中央总书记苏林将率官员及商界代表团访美,计划会见特朗普并与美企达成更多协议以助力敲定协定。越南已承诺增加采购波音飞机等美国产品以促成协议。据彭博社此前报道,谈判接近达成框架协议,越南正推动将关税控制在20%至25%区间。
日本
美国汽车关税似乎是华盛顿与首相石破茂政府达成协议的主要障碍,日本政府正为谈判可能拖延做准备。尽管此前已进行过三次通话讨论关税问题,特朗普与石破茂在加拿大举行的七国集团领导人峰会上仍未能达成一致。反对党领袖野田佳彦在与石破茂会晤后表示,美国最关注汽车贸易逆差问题,目前尚未达成共识。双方正试图安排下一轮高级别贸易谈判。美国计划将日本商品的关税提高至24%,此前已对日本汽车征收25%、钢铁铝材征收50%的关税。
丰田汽车公司车辆停放在爱知县东海市名古屋港。摄影师:花井彻/彭博社### 韩国
韩国在贸易谈判中尚未取得实质性进展。新任贸易部长吕翰九6月23日在华盛顿会见美国官员,试图争取包括汽车和钢铁在内的关税豁免。此前,本月刚就职的总统李在明原计划在七国集团峰会期间与特朗普会晤,但因中东局势紧张特朗普提前离场,会晤在最后一刻取消。韩国面临25%的关税风险,这将进一步挤压其本已受行业关税影响的出口依赖型产业。
泰国
面临36%关税威胁的泰国已于上周启动与美方的延迟谈判。泰国商务部常任秘书武提猜·利维拉潘上周三表示,泰方提案质量上乘且有望将关税降至10%基准线。财政部长周二称正式提案已于上周递交华盛顿,详细谈判正在进行中。美国去年是泰国最大出口市场,占该国出口总量近五分之一。
马来西亚
总理安瓦尔·易卜拉欣表示,在官员与美商务部长霍华德·卢特尼克华盛顿会晤后,马美谈判进展顺利。安瓦尔称美国加征关税构成"重大挑战",并指出马来西亚约60%半导体产品单独出口美国。马方正寻求将对两国经济关键领域的关税降至10%以下。马来西亚贸工部本周表示,双方已达成共识将在关税宽限期结束前完成谈判。
瑞士
这个面临美国盟友中最高关税率的欧洲国家,拟通过放宽部分农产品市场准入达成妥协,经济部长盖·帕梅林表示力争7月初达成协议。此后美国财政部本月早些时候将瑞士列入外汇操作监控国。由于瑞士法郎暴涨,特朗普反复无常的贸易政策促使瑞士央行上周降息25个基点。
加拿大
作为除互惠关税外被加征关税的对象,美国北方邻国正寻求在7月中旬前达成协议,据参加G7峰会期间与特朗普会晤的加拿大总理马克·卡尼透露。美国总统表示两国仍存在分歧,他此前曾抱怨边境无证移民和芬太尼问题。若谈判陷入僵局,加拿大准备下月将目前25%的钢铝关税进一步提高。
6月16日,马克·卡尼与唐纳德·特朗普在阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行的G7峰会期间。摄影师:卢多维克·马林/法新社/盖蒂图片社### 墨西哥
据彭博社报道,墨西哥与美国本月早些时候接近达成协议,将取消特朗普对一定限额内钢铁进口征收的50%关税。总统克劳迪娅·辛鲍姆原定与特朗普会晤,因其提前离开加拿大G7峰会而取消,预计将尽快安排会面。美墨加三国自由贸易协定USMCA的正式审查程序预计将于今年晚些时候启动。
| 延伸阅读: |
|---|
| * 特朗普颠覆自由贸易规则将造成1万亿美元代价 * 特朗普动用安全权力维持全球关税目标 * 美国将出口管制纳入中美贸易谈判议题 |