荷兰合作银行称，澳大利亚面临国防开支与扩大国家残障保险计划之间的抉择——彭博社
Swati Pandey
荷兰合作银行指出，澳大利亚正面临"大炮还是黄油"的抉择——要么增加国防预算，要么扩大国家残疾保险等社会福利计划。该行呼吁运用经济治国方略来应对充满风险的地区安全环境。
荷兰合作银行经济学家本杰明·皮克顿在周二的研究报告中表示，目前政府选择了"黄油"方案，但与同类经济体相比，澳大利亚仍保有充裕的财政空间来增加军费开支。该国债务占GDP比重低于同类国家。
澳大利亚官员警告称，该国正面临二战以来最复杂的战略环境。政府计划将军事姿态转向威慑，包括部署无人机和导弹，以配合根据AUKUS协议将于2030年代交付的核动力潜艇舰队。
但堪培拉正陷入两难境地：一边是不断扩大军事存在的最大贸易伙伴中国，一边是试图遏制北京在亚太扩张的传统盟友美国。
澳大利亚具备增加国防开支的财政空间
资料来源：荷兰合作银行、世界银行
皮克顿指出，澳大利亚通过AUKUS深化与华盛顿的军事合作以威慑中国，同时又试图将国防开支控制在"对中国相对无害"的低水平，这种矛盾做法值得关注。深化军事合作。
“这种鱼与熊掌兼得的做法存在风险，澳大利亚可能被迫支持与美国外交政策利益相悖的立场，同时若爆发重大冲突或美国修订其在西太平洋的战略方针，澳方将措手不及。”皮克顿表示。
皮克顿指出，这将导致澳大利亚面临更高的国防开支、社会福利计划和偿债成本，可能对长期政府债券构成压力。
他提到的另一风险是"全球经济可能分裂为对立阵营"。虽然属于尾部风险，但一旦发生，“澳大利亚将不得不在对华经济关系与对美安全同盟之间做出抉择”。
皮克顿详细分析了选择中国或美国对澳大利亚进出口、外汇、货币政策、资本市场及能源领域的影响，结论是"无论选择哪方，阵营分裂对澳大利亚都是灾难性的"。
“澳大利亚的核心战略利益在于竭尽所能避免这种抉择，“他强调，“更娴熟地运用深度经济治国方略至少能帮助澳大利亚增强韧性，为最坏地缘政治情景提供保障。”
阵营分裂对澳大利亚是场灾难
深化经济战略可助澳方增强抗风险能力
来源：荷兰合作银行