欧盟与加拿大签署安全协议卡尼转向美国以外市场——彭博社

Thomas Seal

2025-06-24

欧盟与加拿大签署了一项安全合作协议，此举将推动双方在军事采购领域深化合作。加拿大总理马克·卡尼正致力于减少本国在国防领域对美国的依赖。

加拿大将这一举措视为加入欧盟27国第一步——该集团斥资1500亿欧元（约合1730亿美元）建立了名为"欧洲安全行动"（SAFE）的联合采购贷款池，这是其8000亿欧元"重振欧洲军备"倡议的重要组成部分。加拿大要获得SAFE准入资格仍需经过谈判，且每笔采购都需由欧洲伙伴主导达成协议。

本周一签署的安全协议规定，双方将在各自国防计划中"探索可能的相互参与机制"。

卡尼正在兑现其竞选承诺推进加拿大摆脱对美安全依赖——目前加拿大绝大部分国防开支都流向美国。美国总统唐纳德·特朗普不仅实施了惩罚性关税，还多次宣称加拿大应成为美国第51个州。

根据布鲁塞尔峰会后的协议文本，欧盟与加拿大将着力提升装备与人员的互操作性，在印太等区域加强海上安全合作，并考虑举行联合海军演习。加拿大总理卡尼、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔共同出席了此次峰会。

这份协议中13次提及"网络安全"，还承诺考虑针对外国干预源头采取联合行动，并就"新兴颠覆性技术"（包括国防领域人工智能治理）共享信息。

在特朗普释放美国将缩减欧洲安全事务参与度的信号后，欧盟正扩大其多边合作努力。英国脱欧五年后，欧盟上月还与英国签署了安全协议。

在另一份联合声明中，加拿大与欧盟同时表示"谴责威胁国际刑事法院独立运作的行为，包括针对个别官员的制裁措施"。

6月初，特朗普政府以涉嫌"侵害"美国和以色列为由，宣布制裁国际刑事法院四名法官。

欧盟-加拿大协议签署次日，北约峰会将在两小时车程外的海牙举行。盟国预计将同意将国防及相关支出提升至GDP的5%。安全协议称北约是加拿大与欧盟成员国集体防御的"基石"。

加欧联合声明列出了数十项合作领域，包括：