共和党预算案引发共和党生存危机——彭博社

时代的标志。

摄影师：凯文·迪茨/盖蒂图片社北美分社共和党提出的预算法案——一项包含3.7万亿美元减税与1.2万亿美元支出削减的提案——从几乎所有角度来看都是问题重重的立法，甚至其起草者也不例外。国会预算办公室详细说明了该法案将如何代价高昂且收效甚微。但对共和党而言，唐纳德·特朗普总统口中"宏大而完美的法案"正引发一场关乎存亡的危机。

半个世纪以来，共和党始终奉行减税促经济的政策，对减税效率低下且成本高昂的证据视若无睹。此刻若放弃该法案，无异于抛弃其经济政策的存在根基。

彭博社观点西门子正与科技巨头争夺工厂AI控制权反DEI运动未能阻挡女性领导者崛起切勿被国债收益率蒙蔽双眼伦敦对越轨行为视而不见的代价然而在经济政策的大棋局中，他们的斗争——甚至这份法案——几乎无足轻重。因为无论共和党如何坚持减税，增税时代终将到来。

这并不是说该法案毫无害处。如果通过，它将略微提振国家经济产出——但也会大幅增加国家债务，导致因产出增长带来的预算收益被额外的4410亿美元利息支付所抵消，使总赤字成本飙升至2.8万亿美元。该法案还意味着将资源从最贫困家庭转移至最富裕家庭，导致最低收入家庭的资源（收入与公共福利）减少3.9%，而最高收入家庭的资源则增加2.3%。

不出所料，该法案公众支持率极低。民调显示甚至连多数共和党人都不支持。更致命的是，了解法案内容越多的受访者，对其支持率越低。

共和党预算法案并非对所有人都是美好的

若《宏伟美丽法案》通过，收入最低的30%家庭境况将恶化

资料来源：国会预算办公室

此刻或许有必要回顾历史。在2000年总统大选的黄金时期，争论焦点是如何处理预算盈余。国会预算办公室曾预测，按照当时收支轨迹，美国将在十年内偿清全部债务。显然这并未实现。债务占GDP比重已从当年的55%激增至如今的120%。

那么到底发生了什么？联邦预算责任委员会分解了这段时间的债务增长，并进行了分配：约28%的增长是由于应对经济衰退而颁布的法律和计划。约33%可归因于支出的增加。而最大的份额——37%——是由于减税。

换句话说，减税是过去25年债务增长的最大单一因素。考虑到这些年包括伊拉克和阿富汗的两场数万亿美元的战争、未获资金支持的医疗保险扩展，以及大萧条以来最严重的两次经济衰退，这一成就更加引人注目。

尽管人们普遍相信减税的经济价值，但证据并不支持这一点。国会预算办公室预测的《一揽子美丽大法案》带来的微弱GDP增长（0.5%）与2017年《减税与就业法案》创造的微弱GDP增长（0.3%）一致，根据国会研究服务处的数据。一项更全面的CRS对该法案经济影响的评估发现，这些影响微不足道。

减税——作为一项规则，如果税制是累进的——更有利于收入较高的家庭。与此同时，即使有3.7万亿美元的减税，任何一个家庭节省的金额也很小，因为它分配给了近1.5亿美国家庭。当前法案中的减税将为那些没有处于经济困境的家庭每年带来几千美元的额外收入。他们可以花掉、储蓄或投资——但金额太小，渠道太分散，几乎没有实质性的影响。

这里的一线希望（对共和党人来说无疑是苦果）在于：减税如此，增税亦然——它们对经济的影响微乎其微。额外的好处是，增税是解决债务问题的一种方式。

而美国将不得不面对这个问题。正如穆迪在上月的降级报告中所指出的，到2035年联邦债务利息支出将占财政支出的30%。债务融资会提高所有立法政策的成本并降低其效力，即便是像基础设施投资这样能大幅提振产出的政策也不例外。

历史学家会将21世纪前25年视为财政失责的时代。这种局面终将结束。究竟是在该法案通过前后终结，或是否伴随危机发生，仍有待观察。但看着国会共和党人无视这一财政现实继续我行我素，就像看到音乐会结束后迟迟不肯离场的观众。灯光已亮，音乐已停，他们却仍在刺眼的静默中笨拙起舞，坚称派对可以永不散场。

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