伦敦人对无所作为与混乱局面渐失耐心——彭博社

Adrian Wooldridge

2025年6月16日，英格兰伦敦，贝克卢线地铁车厢被涂鸦覆盖。

摄影师：卡尔·考特/盖蒂图片社欧洲 伦敦的混乱与日俱增。警方数据显示，去年商店行窃案件激增超50%，增幅远超其他地区，扒窃等盗窃案也上涨41%，手机如同唾手可得的果实般被顺走。伦敦交通局统计显示，逃票行为每年造成交通系统损失4亿英镑（5.4亿美元），实际数字可能更高。

但这些犯罪数据仅揭示了混乱的冰山一角。快递员骑着电动自行车高速穿行，常在人行道上飞驰，行人纷纷避让。这些配备电机和厚轮胎的车辆骑手们总戴着口罩或巴拉克拉法帽遮面，不顾夏日炎热。大麻的甜腻气息弥漫在伦敦大片区域（我居住的克拉珀姆地区尤甚）。

彭博社观点英国HS2高铁已成科学怪人般的铁路工程雷诺与吉利深化合作胜过与日产联姻伊朗面临三个选择 其中两个是灾难菲律宾的"独树一帜"策略正在奏效为何伦敦的生活质量在以如此混乱的速度恶化？又该如何改善？这两个问题的最佳答案可在一个出人意料的地方找到——30年前，时任美国纽约州资深参议员的丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉在一本不起眼的教育期刊上发表的一篇题为《将异常行为定义下调》的文章。

莫伊尼汉指出，美国"异常”行为的增长速度远超社会应对能力（他定义的异常指违法和扰乱公共秩序行为，而非非常规性行为）。美国城市居民，尤其是纽约人，正面临如此高程度的无序现象——乱扔垃圾、逃票、吸毒、商店行窃及后来的手机盗窃——以至于当局和普通市民都放弃控制混乱局面，转而为其寻找合理化借口。

欢迎来到当代伦敦！对于日益严重的混乱，各方责任分散。伦敦人懒得步行去餐厅取外卖，便通过APP下单（是的，亲爱的读者，这包括我）。超市和外卖公司过于专注服务客户，却疏于监管"供应链"。警方重点打击重罪，无暇顾及吸食大麻行为。伦敦交通员工因害怕遭遇袭击而不敢制止逃票者。人人都有对乱象视而不见的完美借口。

最常见的借口是，我们处理的要么是无受害者的犯罪，要么是与城市生活相伴的社会混乱。这是一种便利的错觉。逃票或商店行窃的成本并非由匿名组织"消化"，而是以更高价格转嫁给守法公民。轻微犯罪还会产生连锁反应：垃圾会招来更多垃圾，破窗会引发更多破窗，轻罪犯会逐渐升级为更严重的罪行。

仔细审视大麻产业（事实如此）和外卖生态系统，你会发现视而不见实际上是在助长严重犯罪。大麻已不再是当今政策制定者记忆中年轻时吸食的那种无害毒品。一项针对全球18项研究的综述发现，“普通"大麻吸食者患精神分裂症或其他严重精神疾病的可能性是非吸食者的两倍，重度吸食者则高达四倍。大麻贩子还急于向不幸的受害者兜售药性更强的毒品。

外卖行业建立在犯罪和非法移民的基础设施之上。走访任何收留无证移民的廉价旅馆，你都会看到在街头游荡的年轻人，以及为所谓体面公司招募他们从事快餐或杂货配送的 shady 人物。外卖骑手的现行工资如此之低，以至于他们不得不以骇人的速度骑行——这就是事故频发的原因，也是骑手们戴着口罩的原因。

2023年4月的抽查发现42%的外卖骑手存在非法务工行为。虚假身份交易市场——即合法劳动者在配送平台注册账号后转租给常为无证移民的"替工”——规模估计至少涉及10万人。人口贩子甚至将外卖骑手工作作为偷渡套餐的一部分进行宣传。这些移民冒险穿越英吉利海峡后，便成为现代奴隶，在伦敦街头疲于奔命却徒劳地试图偿还债务。

莫伊尼汉的论文独特之处在于既提出分析又给出解决方案：对城市失序现象采取强力措施。更不寻常的是，它强化了1982年由政治学家詹姆斯·Q·威尔逊和犯罪学家乔治·凯林首次提出的"破窗警务"理论。以纽约市长鲁道夫·朱利安尼为代表的一代城市管理者严厉打击轻微违法行为，结果带来了1990年代至21世纪初的城市复兴——严重犯罪率下降，社会秩序改善，中产阶级回归城市。

已明确表示不寻求第四任期的萨迪克·汗，种种迹象表明他打算在剩余任期内躺平等退休，并享受新获的爵士头衔：他对治安政策最后的"贡献"是建议将持有少量大麻非罪化。这种做法不仅极不负责，在政治上也充满风险。伦敦民众对当局的不作为已失去耐心。英国影子司法大臣罗伯特·詹里克发布视频记录自己当面制止逃票者而伦敦交通局员工袖手旁观的场景后，获得广泛赞誉。犯罪团伙正将触角伸向外卖行业，同时从非法毒品中攫取暴利。萨迪克爵士难道希望留下这样的政治遗产？

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