伊朗会报复吗?特朗普发动袭击后德黑兰可能如何回应 - 彭博社
Golnar Motevalli, Peter Martin
6月22日德黑兰市中心,示威者抗议美国空袭伊朗核设施,高举伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊与已故领袖阿亚图拉鲁霍拉·霍梅尼的肖像。
摄影师:Morteza/NurPhoto/Getty Images当周日美国轰炸行动后伊朗核设施尘埃落定时——唐纳德·特朗普总统宣称这次袭击已"彻底摧毁"其核计划——仍有一样关键物品下落不明:高浓缩铀已超一周未被国际监管机构发现。
尽管美国袭击重创了伊朗核野心并令其神权政权蒙羞,但核计划并未被根除。这次攻击可能最终导致德黑兰终止国际核监督,甚至考虑推进核武器研发。最高领袖哈梅内伊在以色列连日袭击中损失多名军政高层后,已连续11天未公开露面但仍掌控局势。即便外交盟友俄中保持观望且地区武装代理网络遭削弱,伊朗仍有能力在筹划报复时让美国付出代价。
目前迹象显示特朗普与哈梅内伊或正试图避免局势升级,意味着任何回应都将是精准可控的,以避免引发美国再次攻击。但这并不预示冲突会永久终结。
6月21日白宫发布的资料照片显示,特朗普总统在战情室监控对伊朗核设施实施打击行动。图片来源:白宫以色列总理内塔尼亚胡多年来一直试图说服美国打击伊朗核设施,他于周日誓言将继续推进对伊朗的军事行动。以方官员称,以色列战机袭击了伊朗西部纵深的导弹设施。
伦敦智库Bourse & Bazaar Foundation首席执行官埃斯凡迪亚尔·巴特曼赫利德吉表示:“美军空袭针对的是伊朗核设施,而非其领导层、军事基地或关键基础设施。伊朗领导人将得出结论:即使内塔尼亚胡急于开战,特朗普仍希望避免全面战争,尤其是以政权更迭为目标的战争。”
美军对伊朗三处核设施发动空袭
消息来源:彭博社
注:截至英国夏令时6月22日12:30,福尔多和纳坦兹核设施的全面损毁评估仍在进行
油价飙升——在美国发动袭击后,这个占全球原油产量约三分之一的地区持续三周的冲突推动油价上涨。由于全球五分之一的海运天然气需经过霍尔木兹海峡,天然气基准价格也蓄势待涨。美元和主要股指反应相对平淡,因投资者目前预计冲突仍将局限在局部范围。
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过去十天的事件——始于6月13日的以色列空袭——暴露出伊朗安全机构最高层存在重大漏洞和渗透问题。伊朗媒体报道称,以色列首次袭击是利用伊朗境内的地下基地实施的,这些基地由数十名组装无人机和爆炸物的人员运作,此消息令民众震惊。
尽管以色列官员公开表示袭击可能引发反政府起义,但目前几乎没有迹象表明德黑兰的控制力在减弱。与此同时,美国官员表示不寻求政权更迭,这一政策与特朗普政治核心选民的基本立场相悖。但就连特朗普也在周日的社交媒体帖文中暗示伊朗可能需要新领导层。
“我们国家的民族主义过去曾支撑着这个体系,因为没有替代选择,“经济学家、马苏德·佩泽什基扬总统的前顾问赛义德·莱拉兹表示,“我不认为伊斯兰共和国本身处于危险,因为没有可信的替代方案,而且我认为美国人甚至不希望他们下台。”
福尔多核设施:伊朗防护最严密的核基地
来源:©2025 Maxar Technologies卫星图像
注:图像截至6月22日
在大多数不参加政府组织示威活动的普通伊朗人中,要求对伊斯兰共和国进行全面改革或重大改革的愿望依然强烈,近年反政府抗议活动更加频繁。但以色列和美国的协同轰炸也激起了对外国干涉的反对情绪,这种情绪曾推动伊朗1979年革命并切断与华盛顿的关系。
美国中央情报局前中东高级分析师威廉·厄舍表示:“我们尚未看到来自民间社会、商界或军方的任何潜在替代政治力量崛起对抗现政权的迹象。”
尽管遭受重创且采取守势,伊朗宗教统治集团仍拥有诸多应对手段:作为中等收入国家,伊朗拥有庞大石油储备、强大的网络战能力,以及虽遭重创但仍能制造混乱的武装代理人网络。彭博经济研究指出,若伊朗史无前例地封锁霍尔木兹海峡,将导致原油价格飙升至每桶130美元,届时其完全有能力扰乱全球石油市场。
欧洲对外关系委员会中东与北非项目副主任艾莉·杰兰马耶认为:“针对美国的报复性袭击如今已不可避免,其速度和多层次性将与美国空袭造成的破坏程度成正比。伊朗深知无法赢得这场战争,但决心要让美以两国付出同等代价。”
6月22日,伊拉瓦尼在纽约安理会关于国际和平安全威胁的会议上发言。摄影师:Michael M. Santiago/Getty Images在联合国紧急会议上,伊朗驻联合国大使阿米尔·赛义德·伊拉瓦尼向安理会表示,德黑兰方面回击的"性质与规模将由伊朗武装力量决定”。外交部长阿巴斯·阿拉格希此前声明该国保留所有反制选项,而听命于最高领袖的伊斯兰革命卫队则暗示可能攻击该地区的美军基地。
据格拉纳马耶分析,伊朗可能采取经过精确计算的回应方式,包括打击与美国有关联的基础设施,但不会直接攻击美军人员。2020年特朗普下令无人机袭击致伊朗高级将领遇害后,伊朗曾以导弹袭击伊拉克北部美军管理空军基地作为报复,但未造成人员死亡。当时军事对峙未进一步升级,但值得注意的是彼时伊朗国情不同,仍能依靠所谓"抵抗轴心"对美及其地区盟友形成有效威慑。
2020年伊朗导弹袭击后,一名美军士兵正在勘察伊拉克安巴尔省阿萨德空军基地的损毁情况。摄影师:艾曼·亨纳/法新社/盖蒂图片社彭博经济分析师迪娜·埃斯凡迪亚里指出,伊朗领导人最可能采取预先声明的报复方式,明确告知美方打击目标和形式。由于不太可能造成美军伤亡,特朗普将有机会寻求危机降级而非升级的解决方案,进而可向以色列施压要求停止攻击,最终促成各方停火。
但即便伊朗初步反应克制且未立即引发局势升级,过去数周的事件很可能强化了德黑兰发展核计划的决心——这个持续二十年的国家核心战略,可能为未来冲突埋下伏笔。
乔·拜登总统任内曾任国防部中东事务副助理部长的达娜·斯特劳尔表示:“以色列空袭一周后美国仅发动一夜打击,不太可能迫使伊朗放弃他们投入数十年心血的项目。“斯特劳尔现任华盛顿近东政策研究所研究主任。
外交斡旋未能阻止美国最新空袭后——这加剧了外界猜测,认为美方行动是为诱使伊朗放松警惕——关于遏制核计划的谈判似乎已陷入僵局。
国际核查人员表示,他们无法追踪伊朗已生产的400公斤高浓缩铀去向。伊朗将这些材料转移至未知地点前,国际原子能机构的封条已被破坏,官员们上月曾预告将采取这一行动。美国空袭后未检测到放射性物质泄漏,表明浓缩铀材料未被击中。
美国副总统JD·万斯周日承认这一点,表示需要更多谈判来处理核材料问题。这些材料足以制造约九枚核弹,但需进一步浓缩并武器化。万斯称美方空袭已摧毁将该材料转化为武器级铀的能力。
“我们将在未来数周采取行动,确保妥善处理这些核燃料。“万斯向美国广播公司新闻表示。
6月22日五角大楼记者会上,联合参谋长联席会议主席丹·凯恩与国防部长皮特·赫格赛展示对伊朗打击作战时间表,记者正在拍摄。摄影师:安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社伊朗议会周日讨论了退出《不扩散核武器条约》的选项,该条约要求国际核查以确保伊朗仅维持和平民用核计划而不寻求发展武器。任何退出决定将由最高国家安全委员会作出。
德黑兰始终否认其寻求核武器,并以提高铀浓缩水平的政策作为对美国经济制裁升级的应对机制。但该政权可能逐渐将核威慑视为对抗拥有核武器的对手、确保自身安全的唯一途径。
“这标志着历史上首次有两个核国家以防止核扩散为名,对无核国家发动攻击,“德黑兰咨询公司Ara Enterprise创始人兼首席执行官赛勒斯·拉扎吉表示。“印度、巴基斯坦和朝鲜等国选择置身《不扩散条约》之外的决定,现在必定感到被证明是正确的。”
若退出该条约——朝鲜是2003年最后一个退出的国家——伊朗将不再受其禁止寻求核武器条款约束。这将导致国际社会对该国核活动性质及范围(包括是否向武器化发展)的透明度大幅降低。
国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西周日向联合国安理会通报时警告,防止核武器扩散的全球框架"正处于危险境地”。他表示核查人员只有在战事停止后才能重返伊朗。
与此同时,美国官员表示,推动核武器研发将使政权更迭问题提上议程。
6月21日,德黑兰市中心,伊朗摩托车手举着国旗经过一幅宣传画,画中象征性描绘了包括在以色列袭击中遇难的伊斯兰革命卫队指挥官和核科学家在内的伊朗人民形象。摄影师:Morteza Nikoubazl/NurPhoto/Getty Images美国国务卿马可·卢比奥周日表示:“如果伊朗执意成为核武国家,我认为这确实会让该政权面临风险——我真心这么认为。如果他们试图这样做,我认为这将是该政权的终结。”
欧洲对外关系委员会的杰兰马耶赫指出,如果美国想彻底铲除并永久终止伊朗的核计划,就必须派遣地面部队进行军事占领,因为空袭很可能只会暂时延缓该国的核计划进展,而非彻底摧毁。
“伊朗是一个大国,拥有大量核科学家和工程人力,如果政治决策,他们有能力重建核计划并可能秘密研发武器,“她表示,“这极具讽刺意味:尽管特朗普试图消除伊朗的核威胁,但他的做法反而大大增加了伊朗成为核国家的可能性。”