北约提议调整5%军费开支目标以争取西班牙支持——彭博社

西班牙空军台风战斗机在北约演习期间停驻跑道的画面。

摄影师：希拉里·斯威夫特/彭博社北约在军事联盟领导人周二集会前，主动调整了关于雄心勃勃国防开支目标的关键措辞，以争取西班牙的支持。

据知情人士透露，将于6月24-25日峰会通过的声明草案中，国防开支占GDP5%的承诺主体将从"我们"改为"各盟国"。

要求匿名的谈判人士表示，这一调整使承诺更具灵活性。西班牙首相佩德罗·桑切斯公开反对5%的目标，称其不符合国情且适得其反，招致美国总统特朗普的嘲讽——后者周五斥责西班牙是"低支出国"，应加强国防投入。

北约成员国将在海牙召开会议，此时特朗普政府正戏剧性介入以色列对伊朗的袭击，而欧洲则在俄乌战争背景下等待其关于驻欧美军规模的决策。嘲讽西班牙是应当加强国防的"低支出国"。

在成功说服意大利、比利时等持异议国家后，北约盟国正加大对西班牙的施压力度。彭博社披露，北约秘书长马克·吕特正与桑切斯进行直接谈判。

西班牙政府官员拒绝对新语言方案置评。桑切斯已提议将国防开支提升至GDP的2.1%，但面临国内阻力，包括执政联盟盟友的反对。

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尽管吕特最初提议设定2032年达成开支目标，最新草案将期限推迟至2035年。其主张的强制性年度增长条款也被删除，这将为支出滞后的国家降低达标难度。

北约现行标准要求成员国国防开支占GDP的2%。新标准规定其中1.5%将用于更广泛的防务相关支出，包括网络安全及军事人员装备运输基础设施。

据知情人士透露，商定的标准具有足够包容性，所有盟国都应能快速实现该部分计划。但将核心国防开支从2%提升至3.5%则面临更大执行难度。

作为常规程序，北约将于2029年重新评估所需军事力量配置。届时可能对能力建设预算进行调整，或为西班牙等低支出国提供缓冲空间。

美国一直推动史无前例的防务开支增长，主张欧洲盟国必须承担自身防务责任。

“我们不必达标，但他们应该做到。“特朗普周五晚间谈及5%目标时表态，在美国此前承诺达标后再度制造最后时刻的不确定性。