美国伊朗以色列:强硬世界令欧盟软实力受困——彭博社
Lionel Laurent
欧洲国防工业仍过于分散,难以迅速完成重整军备。
摄影师:佩特拉·马卢卡斯/法新社/盖蒂图片社
上周,在美国是否会与以色列联手打击伊朗的疑虑甚嚣尘上之际,意大利国防部长圭多·克罗塞托为困在强权世界中的软实力欧洲献上了一曲挽歌。“我们谈论欧洲时仿佛它仍举足轻重,“他说,“但它的时代已经结束,我怀着悲伤说出这句话。“这恰如其分地预示了周末的事态发展:欧洲与德黑兰外交斡旋的最后努力以美军轰炸伊朗核设施告终。
彭博社观点洛杉矶湖人队不得不被出售最可能重创共和党的问题英国工党需要倾听其社会良知烟草巨头的电子烟胜利掩盖了真正问题随着无人机和导弹持续轰炸乌克兰、台海局势紧张和中东战火重燃,这反映出人们对欧洲地缘政治前景更广泛的焦虑。是的,普京与特朗普的双重压力终于刺痛了安于现状的欧盟——价值8000亿欧元(9200亿美元)的军备计划推动股价飙升、产能复苏。例如德国军火商莱茵金属公司的股价表现已超越科技宠儿英伟达,并取代古驰母公司开云集团跻身欧洲斯托克50指数。但与此同时,欧洲距离建立名副其实的防务体系仍有漫漫长路。
尽管军费预算已从饥荒转向盛宴,但政治意愿正显现疲态,数十年投入不足导致的供应链问题亦是如此。各国对美国安全保障和中国零部件的深度依赖,使得亟需的战略自主性看起来完全停留在理论层面。而国家间的割裂正阻碍规模经济效益:基尔研究所和Bruegel的最新分析显示,欧洲确实提高了炮弹和榴弹炮产量,但坦克和步兵战车产量仍远不及俄罗斯——需提升六倍才能匹敌。
上周的巴黎航展暴露出这些矛盾信号:当达索航空公司的阵风战机在空中盘旋、意大利莱昂纳多公司高调谈论行业整合时,场边一些抱怨表明实际订单增长仍缓慢,联合平台缺乏统一性。莱茵金属与美国风投支持的Anduril建立合作的消息,也让那些希望欧洲初创企业获益的人士感到诧异。
随着北约领导人即将在海牙召开会议商定未来军费开支——GDP的2%将成为最低标准——多个层面亟需变革。尽管高盛集团预计到2027年欧元区成员国军费将达GDP的2.8%,但渴望扩军的国家与实际有财政能力的国家之间分歧明显,其中德国作为全球第四大军费开支国的地位几乎独树一帜。豁免欧盟财政规则、动用1500亿欧元新国防基金等激励措施仅是开始:从欧洲投资银行资产负债表到更侧重国防的欧盟预算,还需动用更多杠杆。在这个习惯将储蓄投资海外的欧洲大陆,养老基金也需加入其中。
尽管国防事务明确属于各成员国的职权范围,但必须认真尝试打破障碍,建立一个真正的大陆性军备市场。根据管理咨询公司BCG的数据,联合采购比例很低,而重复建设严重——欧洲有17种主战坦克在售,而美国只有1种。与其等待出现雅尔塔会议式的时刻让各国领导人就责任划分达成一致,法国等强国更应以身作则,加大对泛欧合作的支持力度。
进一步整合军工产业或许能推动进展,可以效仿法德合资的飞机制造商空中客车公司模式。但比起空客,欧洲更需要培育自己的科技型军工企业安德瑞尔。美国目前在研发上的投入是欧洲的10倍;未来战争可能更多属于无人机和人工智能,而非B-52轰炸机或F-16战机。这意味着需要鼓励国防部门与初创企业合作,培育强大的科研生态系统并整合资本市场。为这片古老大陆注入新力量,现在还不算太晚。
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