没人预料到西班牙的矛盾——彭博社
John Authers
游客们,回家去吧。
摄影师:马克·阿森西奥/NurPhoto/Getty
*想要约翰·奥瑟斯的新闻简报直接发送到您的收件箱,请在此处注册。*在巴塞罗那,游客们需要小心了。当地人正用水枪攻击他们。在西班牙美丽的地中海沿岸,游客们也遭遇了类似的对待,有时还会在喷水之后,向热门景点投掷照明弹。一些人举着标语牌,上面写着“你的AirBNB曾是我的家!”,或者仅仅是“回家去!”
类似的抗议活动也发生在其他过度拥挤的欧洲旅游目的地,幸运的是,这些抗议并未演变成暴力事件。在西班牙,这些抗议戏剧化地展现了该国从欧元区金融危机中复苏的十年间所面临的矛盾。这种复苏使西班牙成为富裕世界三大问题——移民、住房和能源转型——的试验品,并在某些方面与美国形成对比。两国都在应对近二十年前达到顶峰的巨大房地产泡沫的余波。两国都已复苏,但采用的几乎是完全相反的政策,而这些政策现在正面临压力。旅游业是西班牙复苏的核心。该行业早已超越了最初为英国人提供廉价阳光假期的根基,但去年吸引了1.34亿游客,比2023年多出1000万,几乎是其4800万人口的三倍。这一数字超过了疫情前任何一年的游客数量。去年,只有邻国法国吸引了更多游客;美国排名第三。
彭博社观点为何需要"反过剩"议程白宫对得州的计划可能适得其反私人俱乐部今非昔比拉丁美洲安全危机正是右翼所需安联保险的拉斐尔·乌尔塔多指出,围绕他们已形成一系列服务产业,包括豪华医院:“人们从世界各地来到马贝拉的布欣格·威廉米禁食诊所减肥。”
这些发展加剧了旅游区本地居民住房短缺引发的紧张局势,再加上政府直接鼓励导致的移民激增现象。去年移民人数超过百万。在此情况下,社会压力不可避免;西班牙应对此问题的能力或将为全球提供重要借鉴。
房地产泡沫
西班牙是唯一遭遇比美国更严重房地产泡沫的国家。标普凯斯-席勒指数显示,自1995年起,美国房价在2005年见顶前上涨130%,而西班牙房价上涨213%,并在两年后达到峰值。
成因相似:金融体系存在监管漏洞,贷款发放过于宽松。全球失衡注入的资金量远超房地产行业所需。欧元区低利率驱使德国金融家进入西班牙建筑业,追逐本国无法获得的高收益。
两国均通过增加公共债务来应对2008年雷曼兄弟破产引发的危机。五年后,其公共部门债务占GDP比重均达约100%。但与美国不同——后者掌控本国货币并可大量印钞——欧元区成员国身份迫使西班牙采取紧缩措施以避免违约。如今即便经历疫情,西班牙债务率为101.8%,而美国高达124.3%,使其更易受到当年曾将西班牙逼入危机的"债券义警"冲击。
泡沫破裂之后摄影:Angel Navarrete/Bloomberg"我们现在处于非常有利的境地,因为十年前完成了必要改革,“马德里罗斯柴尔德负责人、危机时期财政部长伊尼戈·费尔南德斯·德梅萨表示,“所有实现增长的欧盟国家——希腊、塞浦路斯、爱尔兰、西班牙——都在十年前完成了改革。“费尔南德斯本周在马德里Unigestion组织的会议上指出,这些国家当时是迫于形势,但最终却成为"重大机遇”。
西班牙对银行业进行了彻底重组。2007年该国45家互助性质、实际常由地方政客控制的储蓄银行(cajas),如今仅存两家。美国银行业则避免了类似整顿。非银部门蓬勃发展,特朗普若再次执政还将推进更多放松监管措施。
美国房价现已比泡沫时期峰值高出75%,造成了难以承受的噩梦。西班牙房价则低于2007年水平。尽管过去存在过度开发,但人们理想居住地仍面临住房短缺。华而不实的开发项目空置率居高不下。2008年危机让投资者心有余悸,他们不愿大规模建造能缓解旅游区和城市住房压力的住宅,这正是抗议活动中民怨沸腾的根源。
移民政策
美国正雄心勃勃地试图遣返移民,而西班牙的做法截然不同。“2025年西班牙将成为包容共存的典范,展现与移民和谐共处的模式”,左翼少数派政府的移民部长埃尔玛·赛兹在盛赞上月生效的全面改革法案时表示。该法案计划每年为30万无证移民提供合法身份。美国对拉丁美洲移民的严控源于文化焦虑,担心拉美裔难以融入主流社会。而在西班牙,与拉美文化的亲缘性被视为吸引青年才俊的关键优势,同化根本不是问题。欧盟其他国家都没有这样得天独厚的新移民来源。
即便在文化问题更为棘手的地方,西班牙的做法也显得格外开明。加那利群岛已成为非洲难民的主要入境点——而像巴塞罗那的拉明·亚马尔和安苏·法蒂这样的足球明星证明,非洲社群正在这里扎根。去年,马德里与冈比亚和毛里塔尼亚签署了关于"循环移民"的协议,允许人们合法前来工作后再返回。
一家支持委内瑞拉难民的慈善机构外。摄影师:安赫尔·纳瓦雷特/彭博社然而,这种生硬的"移民促进"尝试正引发反对声浪。与其他欧洲大国一样,西班牙的反移民民粹主义政党正在崛起。最新民调显示,呼声党今年支持率快速攀升至15%——但仍远低于法国国民联盟或德国选择党近期的选举表现。持续至1975年的佛朗哥独裁统治记忆,使得西班牙对极右翼的抵制比法国更强烈。
尽管如此,移民涌入规模仍远超该国历史水平。2013年欧元危机后的经济衰退期间,超过45万(主要为年轻)西班牙人赴海外求职,是入境人数的两倍多。这一局面迅速扭转:到2019年疫情前夕,西班牙接收了66.6万移民;而2022和2023年每年均有约110万人抵达。
这并未引发如其他国家般的激烈矛盾,因西班牙能提供充足就业机会。生育率下降这一全球现象在西班牙尤为严峻——去年每位女性仅生育1.19个孩子(美国为1.66)。移民正为经济注入本土缺乏的增长动力。但给其他国家的启示或许是:当新移民能避免严重文化冲突地融入时,效果最佳。能源转型
另一领域西班牙与美国形成鲜明对比:其77%能源来自可再生能源——主要是风能和太阳能,也包括核能。这场转型在欧洲最为领先,目标在2050年实现100%清洁电力。
这得益于温暖日照与漫长海岸线的天然优势,也缓解了远离俄罗斯等石油出口大国的不利条件。鉴于西班牙化石燃料匮乏,清洁能源比在美国更具吸引力。两点共识已成社会基础:1)气候变化是严峻问题;2)新能源投资可提振经济。
停电期间的烛光餐厅。摄影师:Brais Lorenzo/Bloomberg替代能源的批评者在四月份感到振奋,当时伊比利亚半岛大部分地区遭遇了长达19小时的全面停电。虽然很难将责任完全归咎于可再生能源,但本周发布的182页政府报告明显未能解答所有疑问。这次崩溃似乎源于与国家电网的连接问题,而非清洁能源组件本身。与移民问题类似,这次停电使西班牙成为全球争议政策——能源转型——的关键试验场。持续前行要取得成功,西班牙必须建造更多所需住房,扭转电网投资不足的局面,并证明引入移民劳动力能为所有人带来利益。该国在其他方面也独树一帜——例如在北约计划将军费开支提升至GDP的5%的问题上与欧盟其他国家意见相左;2024年,其国防开支仅占1.28%。
政府正在处理一起腐败丑闻,但由于下届选举要到2027年才举行,时间对其有利。然而,其中任何一个问题都有可能抹去维持佩德罗·桑切斯首相职位的微弱优势。
到目前为止,抗议活动虽然引人注目,但规模并不大。在巴塞罗那,只有约600人聚集在高迪的圣家堂外,远低于预期。《先锋报》报道称,警方少数几次需要介入的情况之一是营救一名游客。抗议者高喊“纳粹滚出去!”他们被他的MAGA帽子激怒了。
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