特朗普重新划分得克萨斯州选区的计划可能适得其反——彭博社

交易的艺术？

摄影师：Chip Somodevilla/Getty Images North America唐纳德·特朗普总统推动德克萨斯州立法者重新划分该州的国会选区，以期维持共和党在美国众议院的微弱多数优势，这再次表明总统将个人利益置于党派利益之上。

在理想情况下，这也是个好主意——因为它可能带来更具竞争性的选举和更具代表性的民主。当然，这与特朗普的意图背道而驰：他想让选民更难因其不受欢迎的政策而惩罚他。

彭博社观点私人俱乐部今非昔比拉丁美洲的安全危机是右翼的素材明尼苏达州给美国政治带来的启示特朗普的贸易学校构想是价值30亿美元的赢家然而，重新划分选区以谋求更多胜利伴随着重大政治风险——这可能对特朗普及其政党适得其反。所有迹象表明2026年将迎来另一场浪潮 选举，在总统混乱且错误的政策导致经济低迷的背景下，民主党很可能重新掌控众议院。

每十年一次的选区重划程序将各州锁定在特定选区，以得克萨斯州为例，这些选区被不公正划分以偏袒某一政党。因此，2024年得州大多数国会席位已在初选中确定，而初选的选民参与率较低。这种机制使得当选议员缺乏动力去响应选区人口结构变化和更广泛选民需求。

特朗普倚重得州不仅因为该州38名国会代表中共和党人以超过2:1的比例占据优势，更因他曾以14个百分点的优势赢得该州。由于共和党控制着得州政府所有部门，立法者更可能屈从于特朗普的意志。

据报道，这位总统正要求得州通过将共和党选民从25个稳固红区转移到13个相邻蓝区，进一步强化其严重不公正的选区划分，希望共和党能击败足够多民主党人以维持众议院微弱多数。但共和党面临的问题是：此举将使他们的安全选区在中期选举中更具竞争性——而传统上执政党在中期选举中处于劣势。

若民主党掌控众议院必将阻挠特朗普的议程，而另外三州（俄亥俄、佐治亚与路易斯安那）的国会选区图因诉讼可能在2026年前调整。这些诉讼的净结果预计对民主党有利，犹他、佛罗里达和得州待决案件中的法院强制变更也可能如此。

“随着他们逐渐意识到这一点，他们正试图尽其所能控制或操纵中期选举的结果，并保护自己免受民意的冲击，”国家重新划分选区基金会和国家民主党重新划分选区委员会的执行主任玛丽娜·詹金斯说。“我们的分析是，为了推动德克萨斯州重新划分地图的极限，你必须拆除许多现有选区的核心。”

因此，德克萨斯州的共和党人犹豫不决——而民主党人则垂涎欲滴，这并不令人意外。

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯最近告诉记者，由于德克萨斯州的地图已经被严重操纵以利于共和党人，重新划分选区“可能会为民主党人打开四到六个目前不存在的摇摆席位机会。”他警告说，德克萨斯州的共和党人应该小心他们的愿望：“他们可能会如愿以偿。”

在十年中期修改选区的想法可能会对选民造成干扰，因为他们突然发现自己有了新的代表。但我认为，有一个需要你投票的新候选人比一个可以安全地忽视你的现任者更好。

理想情况下，两党都应该希望有更具竞争性的选举。这是衡量选民立场并让候选人为其选区的支持而努力的更好方式，而这正是代议制民主应该追求的目标。

但我们当前两极分化的政治格局毫无理想可言。根据倡导无党派选举改革的组织"团结美国"的分析报告，2024年全美435个国会选区中有416个在大选中缺乏竞争性，这加剧了国家的政治分裂。去年众议院选举的平均胜选差距达27.3个百分点，德克萨斯州仅有三个选区的差距小于15个百分点。

这种状况在2026年恐难改变——据《库克政治报告》选举分析师称，届时仅有19个国会席位被视为摇摆席位（民主党占10席，共和党占9席）。库克政治报告。（德克萨斯州唯一的摇摆席位由民主党众议员维森特·冈萨雷斯持有。）

事实上，德克萨斯州精心设计的选区划分方案或许无需真正提升新席位的竞争性，就能为共和党候选人创造优势。立法者只需缩小现任议员在安全选区的胜选幅度即可，例如将胜差从15个百分点压缩至10个百分点。

但詹金斯向我指出，这类调整叠加德州近期通过的一系列增加投票或登记难度的新法律，意味着共和党主导的选区重划可能"对数百万选民产生负面影响"。

这也可能引发法律挑战。由于德克萨斯州大多数民主党席位由黑人或拉丁裔议员代表，“削弱有色人种的政治权力可能会招致种族歧视诉讼，”布伦南中心民主项目高级顾问迈克尔·李表示，其工作重点围绕选区重划。

还存在实际障碍。德克萨斯州议会每两年仅召开一次会议，议员们最近结束了2025-2026年度的会期。共和党州长格雷格·阿博特是唯一能召集特别会议修改国会选区地图的人，如果他这样做，议员们必须迅速行动。德克萨斯州拥有全美最早的初选日期——2026年3月4日，提交截止日期为12月8日。

与此同时，阿博特或许可以动用一些筹码。本月，德克萨斯州议员批准了一项预算，停止为特朗普承诺的边境墙提供州资金，这一微妙迹象表明该州可能不会无条件配合总统的所有意愿。而这位已要求联邦为边境安全和建墙工程偿还110亿美元的州长，可能会以这些资金作为交换条件来要求重新划分选区。

尽管现在判断特朗普的策略能否奏效还为时过早，但显然这不会像白宫预期的那样简单。布伦南中心的李表示：“我能理解为何对白人至上主义共和党人而言，（重划）德克萨斯州选区充满诱惑。但这确实是一步险棋。”彭博社其他观点：

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