安全危机将使拉丁美洲向右倾斜——彭博社

Juan Pablo Spinetto

民众升起反对暴力的气球。

摄影师：伊莎贝拉·博巴迪利亚/朗视觉出版社/盖蒂图片社

哥伦比亚参议员米格尔·乌里韦·图尔拜遇刺近两周后，仍在波哥大医院处于危急状态。这位39岁魅力非凡的总统候选人遇袭震惊全国，数千人走上街头声援，要求和平并终结该国暴力浪潮。

这起残酷事件让人想起巴勃罗·埃斯科瓦尔的悲剧年代——1980至1990年代初，毒品集团和游击队曾掌控哥伦比亚的生杀大权。如今有诸多相似之处：数十亿美元非法生意、持续增长的毒品需求、争夺市场与地盘的残酷厮杀，以及政府安保政策的失效，正动摇着这个安第斯国家的稳定。但这种不安全感并非哥伦比亚独有：从墨西哥到厄瓜多尔再到秘鲁，多数拉美国家正经历个人安全无保障、犯罪与腐败主导公共讨论的至暗时刻。更糟的是，正如乌里韦遇刺及2023年厄瓜多尔总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥遭同样冷血暗杀所展现的，这种趋势正日益演变为恶性政治暴力。

彭博社观点白宫对德州的计划可能适得其反私人俱乐部已今非昔比明尼苏达州给美国政治的启示特朗普的职校计划是价值30亿美元的赢家民调显示，不安全感、犯罪和毒品走私——连同腐败——始终是选民最关心的问题，超过了通货膨胀或司法状况等其他重要议题。随着关键选举周期临近，这场安全危机将影响巴西、智利、哥伦比亚和秘鲁（拉美六大经济体中四国）的关键投票，这些国家将在未来16个月内选出新总统。

拉美民众对治安问题忧心忡忡

2025年5月选民最关注的若干重大问题

来源：AtlasIntel/彭博社

注：除巴西为5月19-23日调查外，其余均为5月21-26日调查。

这对主要由左翼执政的现任政府是个坏消息：无论公平与否，民众认为这些政府对犯罪态度软弱，或因其对安全机构的抵触、策略低效，或单纯缺乏政治魄力。这种认知部分解释了其支持率下滑的原因；选民很可能在投票时惩罚他们，而强硬打击犯罪的候选人将占据优势。4月丹尼尔·诺沃亚以严厉打击犯罪的明确主张赢得厄瓜多尔总统决选，正是未来趋势的预演。就连左翼墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆也在努力改善国内犯罪指标，因为她深知若无法满足公众这一诉求将带来怎样的政治恶果。

一些人会为这片大陆在经历本世纪初席卷该地区的"后疫情粉红浪潮"后转向右翼的想法欢呼。后疫情粉红浪潮。投资者必将欢迎保守派政府通常带来的财政紧缩、减少干预的政府及更亲商的政策。

“如果拉丁美洲各国政府开始朝着更负责任的公共财政方向转变，风险溢价的一个关键来源可能会部分消除，“纽约富国银行经济学家布伦丹·麦肯纳在近期报告中写道，并补充说"绝大多数选举——如果不是全部——将导致右倾政府上台”。

许多拉丁美洲经济体需要新的发展思路。但在犯罪问题上，我们不应自欺欺人：解决安全问题需要的不仅仅是意识形态转变或强硬姿态。

现代犯罪集团的跨国性质及其获取尖端武器和金融技术资源的能力，使其成为国家机器的强大对手。除了增加安全预算和专注于训练有素的地方警察外，单个政府若不与邻国及其他关键利益相关方协调安全战略，能做的十分有限。厄瓜多尔不久前还是该地区最安全的国家之一，如今再次成为这些区域帮派跨境活动的典型案例——他们不仅在农村地区活动，也日益渗透城市中心。正在加大对墨西哥贩毒集团施压的美国政府，应考虑此类行动在动荡的安第斯地区可能产生的影响，那里正是毒品恐怖主义、游击队与国家支持的匪帮主义相互交织的温床。

那些以纳伊布·布克尔领导下的萨尔瓦多作为铲除犯罪团伙范例的人忽略了一个关键点：虽然成果令人瞩目，但萨尔瓦多民众为换取最高安全所牺牲的个人自由，使得这种模式在更大国家根本不可行。布克尔的模仿者可能层出不穷——因为在当前环境下，强硬言论有助于赢得选举，但这并不能替代健全的政策。更何况，犯罪、腐败与政治交织的毒瘤并不局限于某一意识形态阵营。

未来16个月不间断的选举

2025-2026年拉丁美洲选举日程表

来源：彭博社

注：仅当首轮投票无明确结果时举行决选

正因如此，若想摘掉"全球最暴力地区"的耻辱标签，拉丁美洲需要超越政府更迭与意识形态摇摆的有效安全政策，并使其持久贯彻。这需要数十年如一日的艰苦努力。

当前该地区的不安全危机持续恶化，给家庭日常生活蒙上阴影，令选民忧心忡忡，同时助长了犯罪强硬派的势力。这很可能足以在整个大陆引发保守派政府的新一轮"蓝色浪潮”。

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