韩国对美贸易顺差创新高 为关税谈判增添压力 - 彭博社
Heesu Lee
现代汽车在韩国蔚山港口装船运输。摄影师:赵成俊/彭博社韩国去年对美经常账户顺差飙升至历史新高,凸显出李在明总统寻求与唐纳德·特朗普达成贸易协议时面临的挑战。
韩国央行周五数据显示,2024年顺差额达到1182亿美元,创历史纪录。该数字自2019年以来逐年增长,反映出与华盛顿贸易关系的深化——以及当前潜在的摩擦。
这些数据再次提醒人们韩国对美顺差规模之大,这个亚洲经济体已被特朗普列入加剧美国贸易逆差的十大国家名单。
李在明摄影师:赵成俊/彭博社李在明在尹锡悦遭弹劾引发的长期政治动荡后于本月早些时候当选总统,现在必须与一个偏好强硬策略和单边施压的美国政府进行贸易谈判。
两国领导人原计划在本周加拿大七国集团峰会期间举行会晤,但由于中东紧张局势升级导致特朗普提前离会,会面在最后一刻取消。韩国总理提名人表示,李在明希望在7月最后期限前达成协议,以避免该国面临基准关税税率的上调。
出口对韩国经济依然至关重要,去年占国内生产总值的比重超过40%。其芯片、智能手机、汽车和电池供应也是全球供应链的关键环节。
由于25%的所谓对等关税税率仍在讨论中,此次谈判关系重大。
“特朗普或其他国家将如何回应存在很大不确定性,"西江大学经济学副教授Joonyoung Hur表示,“对GDP的影响可能很显著,但由于涉及太多变量,很难量化。”
Hur估计此类关税可能使韩国整体出口萎缩2%,并补充说对GDP增长的最大预估影响可能达到0.7个百分点。
与美国贸易逆差最大的国家
2024年美国对韩贸易逆差达660亿美元
来源:美国人口普查局
美国是韩国仅次于中国的出口目的地,占去年1,278亿美元出口总额的18.7%。美国贸易代表办公室表示,2024年对韩贸易逆差达660亿美元,是其第八大双边逆差。这势必会引起特朗普的注意,他将持续贸易逆差视为国家紧急状态。
彭博经济学家Hyosung Kwon指出,若按所谓"光复日"宣布恢复25%的对等关税,可能导致对美出口锐减超半数,到2030年或拖累韩国GDP下降逾1%。
即便首尔成功达成协议,后续影响仍可能持续。与美国更紧密的结盟或将加剧韩国与其最大贸易伙伴中国的紧张关系——去年中国吸纳了韩国价值1330亿美元的出口商品。
行业影响
贸易数据凸显了韩国对少数关键出口领域的依赖。据韩国贸易部统计,2024年半导体出口总额达1419亿美元,约占韩国总出口量的21%。作为第二大出口商品的汽车占比超10%,钢铁制品则接近5%。
汽车出口占韩国对美出口总量的四分之一以上,尤其易受冲击。现代汽车作为该国最大车企,因依赖本土工厂生产,比拥有当地产能的同行面临更大风险。该公司已着手应对这一威胁,于3月宣布计划投资210亿美元在美国开展汽车生产等项目。
韩国央行在5月报告中指出,无论短期还是长期,汽车出口受美国关税影响都将最为严重。该行预测韩国商品出口总量将下降0.6%,其中对美汽车出口可能骤降4%。报告同时警告称,企业可能为避税将产能转移至美国,这将带来长期风险。
半导体行业迄今未直接遭受针对性关税,但随着华盛顿考虑扩大技术相关贸易措施,正面临日益严格的审查。美国商务部预计将在数周内公布针对半导体等国家安全关键行业的232条款调查结果。
电池制造商也面临压力。尽管建立了美国本土合资企业,韩国公司仍严重依赖国内生产的零部件,这使得它们面临关税威胁,可能打乱韩国和美国汽车制造商的电动车推广计划。
2024年韩国对美最大贸易商品
资料来源:韩国国际贸易协会
5月份,韩国对美贸易顺差降至2024年7月以来最低水平,而美国对其他亚洲经济体的逆差却在扩大——这可能是贸易流向转变和战略调整的信号。
汽车、半导体和电池行业的韩国企业在拜登政府期间投资数百亿美元在美国建立供应链以获得税收抵免资格。这些投资现在有望帮助它们部分规避特朗普的关税,最终可能导致韩国对美商品出口下降,缩小贸易顺差。
与此同时,韩国企业对美直接投资的增长带来了股息和利息收入的增加,推动初级收入账户盈余扩大。韩国央行表示,去年初级收入也飙升至创纪录水平,占韩国对美顺差的近16%。
“美国关税政策的影响正逐渐显现,“韩国央行国际收支团队主任金成俊在周五的简报会上表示,“预计今年下半年将更加明显。”