习近平未显救助伊朗迹象 特朗普加大施压 - 彭博社
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中国迅速谴责了以色列对伊朗的袭击。然而,习近平主席并未表现出急于向德黑兰提供武器或其他支持的迹象,这些支持本可帮助伊朗应对数十年来最严峻的军事考验。
北京多次警告局势升级风险,并于周四再次呼吁美国及其他国家通过对话“防止地区局势滑向深渊”。尽管如此,除维持正常贸易关系外,中国尚未向伊朗提供任何实质性支持——这一做法与其对俄策略如出一辙。
尽管习近平政府为普京在乌克兰的战争提供外交支持并向莫斯科运送军民两用物资,但中国始终谨慎避免直接军援以规避美国制裁。当“铁杆朋友”巴基斯坦与印度爆发半个世纪以来最严重军事对峙时,北京同样呼吁双方保持克制。
“中国可能正为伊朗提供经济援助和舆论支持,但实际军事干预目前根本不在考虑范围内,”大西洋理事会全球中国中心非常驻研究员宋文迪表示,“中国不愿冒险卷入伊朗与有特朗普政府支持的以色列之间的战争。”
尽管美国素有深陷海外长期战争的先例,但避免卷入外国冲突正是习近平外交政策的鲜明特征。这种不干涉原则使北京在全球南方国家中区别于华盛顿——中国主要通过提供贷款和发展合作建立关系,而非要求政治变革。
北京在伊朗面临以色列及潜在美国攻击时的应对方式,与其另一个重要伙伴俄罗斯如出一辙。与北京类似,莫斯科虽谴责以色列的袭击,却未对德黑兰提供实质性支持。周四与普京通电话讨论中东局势后,习近平就巴以冲突提出四点主张,呼吁立即停火并"结束战争"。
“国际社会特别是对冲突各方有特殊影响的大国,应共同努力推动局势降温”,这番表态被外界视为暗指美国。
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近年来中国虽未与伊朗伊斯兰共和国缔结正式同盟,但持续深化与德黑兰的外交经济联系。2023年习近平推动伊朗加入上海合作组织安全联盟,随后又促成其加入金砖国家集团——这些北京着力打造的多边机制旨在挑战美国全球霸权。
尽管北京在2021年签署了为期25年的战略合作协议,据报包含4000亿美元的中国投资承诺,但该协议的执行情况一直不尽如人意。中国在整个海湾地区的经济利益现已远超与伊朗的经济联系。
中伊贸易关系严重向北京倾斜。根据国际战略研究中心数据,中国占伊朗贸易额约三分之一,而伊朗在中国贸易中占比不足1%。尽管中国不顾美国制裁购买了伊朗约90%的石油出口,但这个伊斯兰共和国终究只是亚洲国家可替代的能源伙伴。
“即便出现伊朗出口全面中断的极端情况,欧佩克+产油国的闲置产能也足以填补缺口,“惠誉评级在周一的报告中写道。
转变迹象已然显现。随着次级制裁范围扩大引发担忧,中国民营炼油商近几周已减少采购。航运数据分析公司Vortexa追踪显示,5月伊朗原油流入中国量降至约每日100万桶,触及三个月低点。
伊朗对华原油量持续下滑
受制裁加剧与需求疲软影响,原油流量放缓
来源:Vortexa有限公司
注:4月和5月的数据为Vortexa的预估,随着运输统计的完成,这些数字可能还会有所变动。
尽管北京在2023年促成了伊朗与沙特阿拉伯之间的外交缓和,但随着新的冲突搅动中东局势,中国大体上保持了旁观姿态。
面对军事力量占优的以色列,伊朗可能需要先进的防空系统和战斗机——而这类支持中国不太可能提供。自2005年起,中国已正式停止向德黑兰出售主要武器系统,尽管美国今年早些时候制裁了六家被指控协助伊朗获取无人机零件的香港及中国大陆公司。
另一种选择可能是协助调解。但即便习近平主席有意愿,目前尚不清楚是否会受到双方欢迎。在北京表态支持巴勒斯坦事业后,以色列不太可能接受中国的调停。中国也更倾向于通过联合国等多边框架发挥作用,而非主导调停进程。
“习主席已表达了协助意愿。但他或中国能做什么呢?”朱志群说道,这位巴克内尔大学政治学与国际关系教授认为,调解“是一项艰巨任务,若没有其他关键参与者——尤其是美国的合作,将难以实现”。
观察:在美国总统特朗普呼吁撤离德黑兰后,油价上涨,随后涨幅收窄。市场仍对以色列与伊朗冲突升级及其可能导致的原油供应中断保持高度紧张。彭博社记者安东尼·迪保拉报道。
对北京而言,最大的风险或许是冲突升级为地区战争,直接卷入美国并可能威胁中国的能源安全。作为全球第二大经济体,中国是原油净进口国,约45%的石油运输需经过霍尔木兹海峡。
在大宗商品价格飙升的背景下,中国稳定增长的能力将受挫,而政策制定者本已疲于应对日益增长的贸易壁垒和持续多年的房地产低迷,这些因素正抑制着消费者支出。
“尽管北京将继续谴责冲突,但也将寻求平衡与以色列和海湾国家的关系,并促进能源流动的稳定,“彭博经济分析师亚历克斯·科克查罗夫等人在报告中指出。
他在周四的一份报告中补充道,一场牵制华盛顿的有限冲突对北京可能有一线希望:美国更深介入中东将"分散其与华战略竞争的注意力”。
这种盘算体现在中国社交媒体评论员的分歧观点中,部分民族主义声音甚至呼吁北京支援德黑兰。
政治评论员李光满撰文称,伊朗的失败对中国将是"地缘政治灾难”。他指出,若伊朗政权倒台,将破坏习近平主席的"一带一路"倡议,危及中巴经济走廊安全,并使美国重掌区域石油控制权,延续其"石油美元霸权”。
亚洲协会政策研究所中国分析中心的中国政治研究员尼尔·托马斯表示,北京最终重视对外关系的稳定性,很少支持国外的暴力政权更迭。
他补充说:“中国在中东的战略是与各方保持良好关系,以最大化其经济利益和地缘政治影响力。”