监管机构敦促加拿大向更多外资开放航空业——彭博社

加拿大竞争监管机构建议，应放宽对航空公司的投资规定，允许外资完全控股仅运营国内航线的航空公司。

这是加拿大竞争局经过近一年的研究后，于周四发布的若干建议之一。该机构还提议提高加拿大航空公司的外资持股上限，允许单一外国投资者持股比例从目前的25%提升至49%，并在并购审查中优先考虑竞争因素。

竞争局表示：“新进入市场的航空公司指出，外资对其启动和持续运营至关重要”，并以澳大利亚为例说明此类资本能促进市场竞争。

研究显示，加拿大航空业集中度高，在八大最繁忙机场中，加拿大航空和西捷航空占据了56%至78%的国内客运量。在这个幅员辽阔、城市间距遥远且没有高铁服务的国家，两家公司的垄断地位时常引发消费者不满。

竞争局发现，2019至2023年间，波特航空和Flair航空的扩张使市场集中度有所下降。

该机构称：“研究显示，当两个城市间的航线上新增一家竞争者时，机票价格平均会下降9%。”

两大航司占据加拿大航空市场主导地位

2023年主要机场国内航线客运市场份额

数据来源：加拿大竞争局对OAG数据分析

低成本航空公司的市场表现参差不齐，许多新进入者迅速倒闭。Lynx航空于2024年2月停运，称其因客流量低迷和燃油成本上涨而"遭受重创"。

与许多国家一样，加拿大不允许外资航空公司经营国内航线。

竞争局研究发现，疫情后加拿大航空业价格竞争有所减弱。该机构在2024年启动研究时指出，近年来航班拥堵、延误、取消、行李问题及投诉事件明显增加。

“加拿大航空运输业竞争激烈，与全球其他国家相当甚至更为激烈，这使加拿大民众受益，“该国最大航空公司加拿大航空在向竞争局提交的文件中表示。该公司认为机票价格上涨主要源于第三方费用、供应链挑战、通货膨胀、燃油价格上涨及劳动力短缺。

2021年，加拿大航空放弃收购总部位于魁北克的Transat AT公司，因其未能说服欧盟监管机构以可接受条款批准该交易。

西捷航空提交给该局的报告显示，去年加拿大航空和西捷航空提供了72%的国内可用座位，低于2019年的81%。达美航空和大韩航空于5月宣布将收购西捷航空总计25%的股份。