海湾国家被以色列对伊朗袭击的速度打了个措手不及——彭博社

6月16日，德黑兰西北部遭导弹袭击后，沙赫兰油库升起的浓烟。

摄影师：Atta Kenare/AFP/Getty Images以色列上周袭击伊朗的48小时前，伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格希在挪威举行的外交官闭门年会上会见了沙特外长。

据知情人士透露，在奥斯陆郊外森林庄园的酒店里，阿拉格希向费萨尔·本·法尔汉亲王通报了美伊核谈判进展。费萨尔亲王重申了沙特数月来对伊朗的警告——包括4月国防部长哈立德·本·萨勒曼亲王访问德黑兰时所言：以色列即将发动袭击，你们必须尽快与美国达成协议。包括

伊朗外交部长兼首席核谈判代表阿巴斯·阿拉格希。来源：AFP/Getty Images双方都未料到，两天后以色列的炸弹将如雨般倾泻在德黑兰及伊朗核设施，这实际上扼杀了美伊谈判，并将中东推向可能颠覆整个地区的又一场大战边缘。

据几位熟悉讨论情况的人士透露，海湾国家多年来一直致力于与历史宿敌伊朗缓和关系，包括以数百亿美元投资为诱饵来促成核协议。如今他们不得不考虑持久冲突的影响——德黑兰可能袭击其石油基础设施，阻碍其雄心勃勃的经济发展计划，而他们与美国的密切军事合作又使其陷入交火之中。

了解内情的人士表示，以色列的意图并非秘密。但阿拉伯国家仍对总理本雅明·内塔尼亚胡在美伊谈判期间发动袭击感到震惊。这些人补充说，他们误判了唐纳德·特朗普总统约束内塔尼亚胡的能力。

随着美国准备在未来几天可能对伊朗实施打击，海湾国家正在严肃评估伊朗神权政权垮台的可能性，以及随之而来的混乱局面。2011年阿拉伯之春起义后看似无休止的冲突，以及伊拉克萨达姆·侯赛因倒台引发的宗派战争与恐怖主义，这些阴影挥之不去。

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“这是他们历届政府都恐惧并希望避免的局面，“美国总统乔·拜登任内负责近东事务的助理国务卿、现阿诺德波特律师事务所高级国际政策顾问芭芭拉·利夫表示，“他们正处于最前沿，随时可能成为蓄意攻击目标或意外的经济附带损害。”

沙特阿拉伯外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王摄影师：Atta Kenare/AFP/Getty Images油价持续走高——自上周五以来已上涨约10%，突破每桶76美元——可能提振海湾国家财政。但利夫指出，尽管该地区多数国家"私下欢迎"自2023年10月7日哈马斯袭击以色列以来，伊朗代理人武装网络遭受的重大挫败，但在局势急剧升级的当下，很难想象他们仍持这种态度。

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特朗普是否轰炸伊朗让全球捉摸不定。“可能行动，也可能按兵不动，“他周三在白宫对记者表示，“我的意思是，没人能预知我的决策。”

以色列与伊朗紧张局势持续升级

过去六天里，海湾阿拉伯国家领导人及其外长——尤其是阿布扎比、多哈和利雅得的官员——正全力运用其日益增长的经济政治影响力、与特朗普的特殊关系及与德黑兰的直接沟通渠道，试图重启外交谈判。据卡塔尔、沙特和阿联酋官方通讯社报道，相关方已进行无数电话磋商及多次面对面会谈。

“如果战斗停止，海湾国家将发挥更大作用，”伦敦智库Bourse & Bazaar Foundation首席执行官埃斯凡迪亚尔·巴特曼赫利德吉表示，“需要重建大量信任，伊朗需要挽回颜面，而海湾国家可以协助实现这一点。”

特朗普的要求使得海湾国家作为主要调解方的立场更加复杂。尽管伊朗公开和私下都表示，如果以色列停止攻击，愿意重返核谈判，但并未承诺完全放弃铀浓缩活动——这正是特朗普的核心要求。

“我们都知道伊朗正在游说其他海湾国家向美国施压，”曾参与2015年伊朗核协议谈判的美国前高级外交官艾伦·艾尔表示（该协议后遭特朗普退出），“但我认为他们能有效促使美国让以色列放缓行动的可能性不大，”现任华盛顿中东研究所杰出外交研究员的艾尔补充道。

6月18日，唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫南草坪对媒体发表时，工作人员正在安装新旗杆。摄影师：肯·塞德诺/UPI/彭博社若特朗普真如威胁般介入冲突，海湾国家被卷入战争的风险将加剧。

“海湾国家希望专注于其酒店业、人工智能和高尔夫球场，并希望通过将伊朗纳入其中来摆脱这个伊朗问题——这是一周前的局势，”中央情报局前中东行动负责人泰德·辛格表示。“他们最大的担忧是，如果特朗普介入，他们将成为最脆弱的软肋。”

海湾合作委员会所有六个国家都位于波斯湾的一边，与伊朗隔海相望。北部的科威特与伊朗之间仅有一小段伊拉克巴士拉省的土地相隔，包括法奥半岛，而南部的霍尔木兹海峡最窄处仅有21英里宽。

根据美国能源信息管理局的数据，霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿曼湾和阿拉伯海，每天输送近2000万桶石油，相当于全球石油液体消费量的约五分之一。彭博经济研究指出，如果伊朗采取极端措施关闭海峡，油价可能飙升至每桶130美元。

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根据外交关系委员会的数据，中东地区还有超过45,000名美国军人，分布在19个地点。卡塔尔拥有该地区最大的美国军事基地，而巴林则是美国海军第五舰队的驻地。与以色列一样，它们都通过负责该地区美国利益和行动的中部司令部与美国军方密切联络和合作。

阿联酋境内驻扎着超过5000名美国军事人员，据其驻华盛顿大使馆数据。上月该国与美国签署意向书建立重大国防伙伴关系。美国空军近期也强化了在利雅得郊外苏丹王子空军基地的军事存在与装备部署。

约4.5万名美军人员驻扎中东地区

数据来源：彭博研究、美国国防部

注：美军人员包含驻该地区的陆海空三军及国防部文职人员。在埃及，465名美军作为观察员驻扎西奈半岛。少量美军使用阿曼杜库姆港口进行后勤补给

此外还存在潜在经济冲击。标普全球周一报告中指出，由于关键运输路线可能中断、能源价格波动、旅游业萎缩、资本外流、安全支出增加及消费者投资者信心减弱，该地区经济面临"日益增长的下行风险”。

海湾国家还担忧以色列可能袭击波斯湾沿岸的伊朗布什尔核电站，恐将导致这一重要资源遭受放射性污染——该地区分布着为饮用水和工业需求提供淡水的大型海水淡化厂。

在周一召开的紧急部长级会议上，海湾合作委员会宣布启动应急管理中心，通过预警系统密切监测辐射水平并加强协调。委员会呼吁立即停止敌对行动，谴责以色列"破坏"外交努力。

阿联酋外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德周二表示：“当前亟需通过外交途径引导双方降级冲突、停止敌对，防止局势恶化造成严重且深远的后果。”

与沙特王室关系密切的作家兼评论员阿里·希哈比透露，沙特一直在各个层面（包括上周六王储穆罕默德·本·萨勒曼与伊朗总统马苏德·佩泽什基安通话时）向伊朗保证，不会参与任何针对伊斯兰共和国的侵略行动。

伊朗布什尔核电站。美联社但希哈比补充说，沙特阿拉伯也在为最坏情况做准备，该国实际领导人穆罕默德王储去年10月曾警告伊朗外长，若利雅得石油设施遭袭将果断反击。沙特始终担忧与伊朗及其代理人的冲突扩大可能重演2019年对能源基础设施的袭击——当时伊朗支持的也门胡塞武装宣称对关键石油设施发动了攻击。过去两年间，胡塞武装持续袭击红海南部船只，表面是为惩罚以色列及其盟友在加沙的战争，未来可能再次被伊朗利用。

此外，海湾国家正严肃考量伊朗神权政权垮台对地区的影响，以及这个九千万人口国家出现权力真空可能引发的混乱。

两名海湾官员私下表示，即便伊朗政府和最高领袖哈梅内伊能挺过危机，当前统治体系在以色列重创后恐难维持原状。其中一人指出，伊朗核计划受挫或摧毁对其本国及更广泛地区有利，但未明确支持政权更迭。

阿联酋政治学者、哈佛大学贝尔弗中心高级研究员阿卜杜拉表示，阿联酋等海湾国家仍"保持与伊朗和解的意愿”。

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但海湾国家——无论是巴林、沙特和阿联酋等传统对伊强硬派，还是与德黑兰关系历来较融洽的阿曼和卡塔尔——都希望置身事外，这场战争正在他们头顶和近海上演。

无论伊朗与以色列这场史上规模最大、持续时间最长的直接对抗结果如何，其影响都将在该地区持续发酵。

这一时刻标志着伊斯兰共和国与其阿拉伯邻国关系史上的重大转折点。多年来双方关系在敌对与接触间反复摇摆。海湾国家曾公开指控伊朗试图通过代理人网络包围他们，甚至多次间接交火，最突出的是通过也门的民兵组织。

“海湾国家正在进行重大反思，"华盛顿中东研究所高级研究员亚历克斯·瓦坦卡在以色列上周军事干预前表示。他们宁愿将巨额财富用于经济去石油化，也不愿"浪费在与伊朗的零和竞争上”。

即便经过上周事件，这仍是他们的共同立场。彭博经济研究所中东首席分析师迪娜·埃斯凡迪亚里指出，虽然部分海湾官员可能"私下松了口气”，看着以色列清除伊朗安全高层并考虑刺杀哈梅内伊本人。

“他们也完全吓坏了；这是一个他们熟悉的魔鬼，”她提到伊朗现政权时说。“如果这个政权被推翻却没有更好的替代方案，他们非常担心接下来会发生什么。”