斯里兰卡总统冒险行动以避免另一场危机——彭博社
Mihir Sharma
斯里兰卡总统必须设法以具有前瞻性、务实温和的方式继续执政。
摄影师:Wirestock/iStock Editorial/Getty Images
上周,资金紧张的斯里兰卡监管机构将电价上调了15%。总统阿努拉·迪萨纳亚克在去年成功的竞选活动中承诺将电价降低三分之一,如今却不得不解释自己的立场转变。他表示,国库已无力继续补贴电力。
上任七个月后,这位前激进分子意识到,要让国家避免再次陷入危机,他必须违背承诺并失去朋友。
国际货币基金组织(IMF)在2022年向斯里兰卡提供了29亿美元贷款,以确保其电力供应,对迪萨纳亚克来说,该组织既是替罪羊也是盟友。国内对电价上涨等严厉改革的批评可以被转移,并归咎于IMF的要求及其对斯里兰卡主权的不尊重。但总统也会感激地接受该组织的赞扬。IMF副总裁吉塔·戈皮纳特本周访问了该岛国,谈到“在极短时间内取得的显著进展”。
彭博社观点MAGA联盟无法承受伊朗地堡炸弹的打击美联储和我们一样困惑让机器人成为你的同事,而非主宰者最高法院在跨性别医疗问题上选择简单出路迪萨纳亚克及其政党与财政经济危机无关。他的政治运动——兼具极左经济政策和极右民族主义历史——被排斥数十年。去年他通过与被视作导致国家灾难的建制派精英切割,并打破隔离带,承诺重新谈判外债协议。
然而这位反建制派执政后表现却像贵族出身的前任维克勒马辛哈:行事稳健。斯里兰卡因此保持了5%左右的经济增长。正如戈皮纳特指出,税收占GDP比重提升超三分之二。
但维持复苏势头并不容易。斯里兰卡需要赚取更多美元支付燃油进口和债务。然而其四分之一出口输往美国。特朗普总统原定的"对等"关税可能对这些商品征收44%税率,这将极大增加迪萨纳亚克的工作难度。
将这些出口转向其他地方也将充满挑战。确实,根据欧盟的普惠制,斯里兰卡商品可以免税进入欧洲市场。但布鲁塞尔的官僚们会定期审查这一特权;它与经济需求和社会进步(包括人权方面)挂钩。如果斯里兰卡失去对欧洲的零关税准入,每年将损失超过10亿美元。因此,迪萨纳亚克被迫承诺欧洲,他将废除该国一些最严厉的反恐立法。
社会和司法改革将使总统在这个分裂且军事化的社会中与强硬派发生冲突。在竞选期间,他特意拉拢斯里兰卡血腥内战的退伍军人,并承诺保护他们免受战争罪起诉。但此后他誓言裁减军队规模,并指控其与犯罪黑社会有联系。反对派领导人指责他在保护“战争英雄”免受外国行动(如英国最近对前陆军和海军司令的制裁)方面做得太少。
但迪萨纳亚克对其民众支持度仍保持足够信心,敢于在经济和军事领域冒险。他在内战纪念活动上使用"士兵"而非科伦坡传统称谓"战争英雄"来称呼老兵,此举引发哗然。他在演讲中抨击武装冲突及战争牟利者,称这些人"为维护权力不惜让鲜血汇成江河",这番言论在这个被外界视为沉湎于反分裂反恐胜利的国家显得尤为振聋发聩。
这位前马克思主义者、前叛乱分子、前种族优越论者必须以前瞻务实的温和派姿态继续执政,避免陷入戈皮纳特所说的"改革疲劳期"。斯里兰卡已16次接受国际货币基金组织纾困,迪萨纳亚克承诺第17次援助将是最后一次。但他还需维持欧美市场开放,安抚国内批评者,在裁减军队规模的同时保持与军方友好关系。这些任务任何一项失败,斯里兰卡都将陷入新危机。
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