英国遗产税对富人激增是个错误，政策制定者表示——彭博社
Philip Aldrick, Joe Mayes, Benjamin Stupples
英国工党政府针对富人的标志性打击政策的设计者之一表示，对非定居人士海外资产立即征收40%遗产税是一个"错误"。
独立税收分析中心主任阿伦·阿德瓦尼向彭博新闻透露，他曾建议对居住在英国但非税务居民的超级富豪分阶段引入遗产税。他表示渐进式改革本可以阻止其中许多人离开英国。
自去年7月工党上台并承诺对非定居居民（即非税务居民）的海外资产征收遗产税以来，已有数十位英国最富有的人士离境。彭博汇编的公司注册数据显示，期间有超过4400名英国企业董事离职的证据。仅在税收新政实施的4月份，离职人数就比12个月前增加了约75%。
根据预算责任办公室数据，对非税务居民征收遗产税将为英国财政部带来极少收入——本届议会任期内总计仅5亿英镑（6.72亿美元）。但一位要求匿名的知情人士透露，如果该政策可能入不敷出，政府正在考虑应对方案。据《金融时报》报道，财政大臣雷切尔·里夫斯正在重新评估该决策。
“外国人在英国居住满10年后，遗产税税率从0%一夜之间跃升至40%，这一直是个错误，”阿德瓦尼表示。“分阶段实施税率虽然设计起来更难，但会让这个问题在人们决定是否留下时变得不那么重要。”
改革前，非定居者无需为海外资产缴纳遗产税。如今他们在英国居住满10年后，通常需为所有资产缴纳40%的遗产税——这是发达国家中最高的遗产税率之一——且可能在离开英国后仍需承担10年纳税义务。已在英国居住超过10年的非定居者立即受到新政策影响，但他们有截至今年4月6日的缓冲期来降低政策变化带来的冲击。
华威大学经济学教授阿德瓦尼去年与伦敦政治经济学院的安迪·萨默斯共同创立了CenTax智库。他们专长于通过深度分析税收数据来堵住财富漏洞。英国前保守党财政大臣杰里米·亨特在2024年3月打击非定居者政策中采用了他们的研究成果。随后工党在农业财产减免、私募股权附带权益和资本利得税方面采纳了与CenTax提案相似的政策。
英国财政部发言人表示：“政府将继续与利益相关方合作，确保新税制在国际上具有竞争力，并持续聚焦于吸引顶尖人才和投资进入英国。我们的主要资本利得税率低于其他欧洲七国集团国家，且基于居住地的新税制比旧体系更简单、更具吸引力。”
渐进式变革
阿德瓦尼表示，遗产税改革的原理是合理的，因为税收制度不应区别对待长期居住在英国的非 domicile 身份者与普通纳税人。但他认为遗产税税率本应通过多年时间"逐步引入"。
阅读更多：消逝的特权：英国非 domicile 税收优惠终结引发富豪加速撤离
一位不愿具名的高净值税务顾问透露，几乎所有超级富豪都设立了规避遗产税的信托基金，但潜在税务责任的不确定性仍促使许多人预防性迁移。该顾问表示，设定遗产税缴纳总额上限或是消除顾虑、吸引离境者回归的有效方式。多数移居海外的非 domicile 人士仍保留英国房产，若税务风险解除将会回归。他们补充道，完全逆转遗产税改革并无必要。
出走潮
常驻波兰的富豪税务移民顾问大卫·莱斯佩兰斯指出：“如果雷切尔·里夫斯能调整与遗产税相关的信托规则，或许能让考虑离境者暂缓行动。”
近期变更英国居留身份的富豪包括Checkout.com创始人纪尧姆·普萨兹、埃及首富纳塞夫·萨维里斯，以及巴西顶级富豪家族成员格拉齐拉·库特拉莱。
阿德瓦尼表示：“关于彻底逆转的建议是极其错误的。这项改革使得在4月6日之前离开更具吸引力，如果你打算离开的话。因此，那些有意离开的人已经这样做了。逆转将给那些选择留下的人提供遗产税减免。”
阅读更多：亿万富翁阿斯顿维拉老板移居意大利，非定居者离开英国