欧盟提议简化国防投资审批流程以削减繁文缛节——彭博社
Andrea Palasciano
官员们希望简化欧洲国防基金专项资金的分配流程。
摄影师:安赫尔·加西亚/彭博社欧盟提出了一系列旨在减轻国防投资监管负担的措施,作为该集团推动军火工业发展的一部分。
“我们需要通过国防准备来威慑侵略并预防战争,“国防专员安德留斯·库比柳斯周二在布鲁塞尔对记者表示。“国防准备时期也需要不同于和平时期的法规。”
在莫斯科军队横扫乌克兰三年后,欧盟正面临来自俄罗斯的军事威胁,与此同时,其传统安全保障者美国正在唐纳德·特朗普总统领导下重新定义战后秩序。随着北约成员国承诺增加国防预算,这个由27个成员组成的欧盟正在迅速变化的地缘政治环境中寻求更稳固的安全立足点。
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作为其中一部分,欧盟执行机构欧盟委员会正在提出一个简化行政程序的蓝图。提案包括加快整个集团的采购流程,以及简化申请资金公司的授标标准和资格检查。
根据该计划,精简官僚程序将加快行业许可证的发放,而许可制度的变更将使产品更顺畅地在欧盟境内流通。该方案是在与行业及成员国深入磋商后制定的。
国防领域将放宽对环境和化学品法规的合规要求。库比留斯还表示,将出台指导方针确保投资符合环境、社会和治理标准(ESG)。
官员们希望简化欧洲防务基金的拨款流程,该基金是欧盟委员会支持研发的工具。该基金于2021年启动,到2027年的预算约为73亿欧元(84亿美元)。
与此同时,欧盟委员会正在受理1500亿欧元贷款基金的申请以增加国防开支。作为新机制的一部分,成员国还可能获得另外6500亿欧元资金,允许各国在四年内从国家预算中调拨更多资金而不受处罚。
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库比留斯表示:“但仅靠资金是不够的,如果那些或许适合和平时期的繁文缛节会扼杀工业增产的努力。”
据欧盟官员透露,国防战备状态将被纳入欧盟委员会的企业合并指南,这意味着在评估欧盟 notoriously 碎片化的国防领域并购案时可能会采取宽松政策。
委员会的提案需经议会及成员国领导人论坛——欧洲理事会评估并批准。欧盟计划于明年对国防采购进行全面审查。