欧盟提议禁止俄罗斯天然气 谈判或将激烈交锋——彭博社
John Ainger, Ewa Krukowska
欧盟拟议在2027年底前全面禁止俄罗斯天然气的提案引发了激烈辩论,部分成员国担忧这将推高能源价格,并导致企业承担数百万欧元的法律费用。
欧盟委员会周二公布了相关立法草案,旨在逐步摆脱对俄罗斯管道和液化天然气供应的依赖,首先将从明年起禁止新签合同。现有不足一年的供应合同最迟须在2026年6月17日前终止。
针对现有长期供应协议的禁令将于2027年底生效。
彭博新能源财经太阳能股票因参议院法案提前取消关键补贴而暴跌欧洲央行因极端天气风险调整银行资本审查美国气候否认主义的新话术大型电池如何预防夏季停电危机"俄罗斯屡次试图通过能源供应武器化来勒索我们,“欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在声明中表示,“我们已采取明确措施彻底关闭阀门,永远终结俄罗斯化石燃料在欧洲的时代。”
欧盟委员会切断与俄罗斯联系以避免能源安全风险的举措获得了政治支持。尽管俄罗斯已非欧盟最大供应国,但其仍满足欧洲近五分之一的能源需求。
然而最终协议谈判启动之际,部分国家对提案可行性仍存疑虑。
谈判需在今年年底前完成,以便根据欧盟委员会的计划于2026年1月1日启动逐步淘汰程序。对于欧盟通常漫长的决策过程而言,这一时间表相当紧迫。欧盟终止对俄罗斯依赖的相关规则也将在稍后日期提出。
包括西班牙在内的一些成员国担心,该法律是否具备足够的法律效力,允许买家援引不可抗力条款以避免因终止现有合同而面临巨额罚款。此外,人们还担忧其对价格的影响,尤其是在欧盟正竭力保持其产业全球竞争力之际。
天然气纽带
俄罗斯曾是欧洲最大的天然气供应国,通过多条管道线路向多国输送
来源:AW咨询公司
据知情人士透露,马德里政府已要求欧盟委员会考虑建立补偿机制,以弥补企业因终止合同而遭受的罚款。
欧盟委员会表示,基于欧盟贸易和能源政策的这项法规具有足够效力来支持合同终止。其理由是替代供应来源充足,且禁令对价格影响有限。
为执行禁令,欧盟委员会拟强制要求进口商提供更多运输细节,如生产原产地、交易方身份或液化天然气首次装运港口。天然气是否源自俄罗斯的决定将由海关当局作出,并与欧盟委员会及欧洲能源监管机构合作。
为更好地协调摆脱俄罗斯能源的转型,各国政府将提交计划,说明如何在2027年底前停止天然气运输。对于已在欧盟制裁下基本被禁的俄罗斯石油,同样需要提交类似的逐步淘汰计划。
匈牙利外交部长彼得·西雅尔多周二在布达佩斯的一次会议上表示,欧盟的提案将限制能源进口来源,使中欧陷入"严重的依赖局面”。
“能源政策属于国家权限范畴,这危及我们的主权和能源安全,“西雅尔多早前在X平台上表示,“我们绝不会让这种情况发生。”
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欧盟委员会决定不对天然气实施制裁,因为这需要27个成员国的一致同意。相反,它提出了一项基于加权多数支持的措施,使其能够绕过匈牙利和斯洛伐克的反对。
尽管如此,一些国家支持停止俄罗斯天然气供应的目标,但对实现这一目标的手段有所保留。
不愿透露姓名的消息人士称,奥地利警告称,这些规则可能会使欧盟的天然气基础设施不堪重负,并希望在乌克兰和俄罗斯达成和平协议的情况下,探讨重新评估这些规则的可能性。
欧盟委员会的提案设想了一种选择,即在供应安全面临风险的情况下审查该法规。