移民打击行动充满经济矛盾——彭博社

Jonathan Levin

重任在肩。

摄影师：本杰明·汉森/法新社通过盖蒂图片社

无论喜欢与否，美国部分领域的经济依赖于无证及其他低薪移民工人。现行体系已演变为默认他们永远存在——尤其在农业、酒店服务和建筑业。若剥夺他们的身份、驱逐出境或恐吓其转入地下，必将引发一系列连锁问题。难怪唐纳德·特朗普总统排外的移民政策突然暴露出漏洞与自相矛盾。

尽管他持续宣扬"史上最大规模的大规模驱逐计划"，特朗普现在也呼吁为关键行业和政治选区网开一面。“我们伟大的农场主及酒店休闲业人士不断反映，激进的移民政策正使他们失去优秀的长工，这些岗位几乎无法替代”，他于周四在Truth Social发文称。据《纽约时报》周六报道，移民与海关执法局高级官员塔图姆·金当日向地区负责人发送邮件，要求"暂停所有针对农业（含水产养殖与肉类加工厂）、餐饮及营业中酒店的职场执法调查/行动"。

彭博社观点七国集团曾是个好主意——直到演变成一对六的局面房利美和房地美永远无法真正私有化私募股权已达顶峰，是时候了特朗普手机加入椭圆形办公室销售行列目前尚不清楚特朗普将如何向建筑公司或家庭医疗保健提供商解释为何未被纳入政策范围，因为这些行业同样严重依赖移民劳动力，包括无证移民和近期被取消人道主义计划覆盖的人群。但这种矛盾表态恰恰暴露了本土主义政治承诺在经济上自相矛盾的本质——若不伤及自身经济利益，这些承诺根本不可能兑现。

以农业为例，这个特朗普长期争取选票的领域里，约40%的农作物劳动力被认为是无证移民（具体估算存在差异）。该行业数据如此触目惊心，任何移民劳动力的锐减都将显著影响农场利润、农产品供应乃至最终价格。

农场主和风险投资家虽已逐步转向机械化生产，但在新鲜农产品领域仍面临艰巨的工程挑战，尤其是需要树木种植的品类，机器人难以灵活作业。当然还有第三种低价满足需求的方案：从贸易伙伴国增加进口。但这与特朗普宣称的缩减贸易逆差、提升国内产量的目标相冲突。事实上，政府正在农业领域积极推进新的贸易保护措施。

然后是酒店餐饮业，无证移民在其中扮演着园丁、客房服务员和厨房帮工等关键角色。当然，作为酒店业和高尔夫球场经营者的特朗普对此心知肚明。2018年《纽约时报》曾发布爆炸性报道，揭露无证移民维克托里娜·莫拉莱斯在新泽西州贝德明斯特特朗普国家高尔夫俱乐部为其整理床铺时，这位总统正在任期内积极污蔑与她背景相似的群体。2019年末，《纽约时报》又披露特朗普佛罗里达商业帝国试图打击其物业内无证雇员的行动——显然担心再次因伪善作风遭到曝光。

酒店业或许终将因技术革新改变对廉价劳动力的依赖，但部分酒店启用机器人的实验已持续十年，仍远未实现人力替代。

建筑业的缺席在特朗普豁免名单中尤为显眼，但政府终须直面该行业现实。据估算，无证劳工占石膏板安装工（38%）、屋顶工（32%）及油漆裱糊工（28%）比例惊人。住宅建筑业整体已形成适应这种用工结构的多层分包体系，使开发商与总包商得以规避移民违规责任——这种极具美国特色的运作模式。若限制新劳工流入，行业将难以填补450万套的住房缺口，该缺口已引发全国性住房危机。

当然，美国住房行业可以进化。斯堪的纳维亚、德国和日本通过大力采用场外施工技术，成功减少了低成本劳动力的使用。瑞银集团分析师约翰·洛瓦洛及其同事近期报告强调，采用更多墙板（即工厂生产的墙体构件，甚至可预装绝缘层、电线与管道）能显著提升生产效率。德国还通过职业学校教育体系（Berufsschulen）建立了完善的人才培养计划，持续输送技术熟练的建筑工人。遗憾的是，美国住房缺口如此严峻，需要同时实现这些目标：更多本土培养的技术工人、更高效率的施工方法以及移民劳动力。这不是非此即彼的选择题。

最后必须提及家庭健康和个人护理助理——随着人口老龄化，这类岗位正变得愈发紧缺，正如我的彭博社同事奥古斯塔·萨拉伊娃和艾丽西亚·A·考德威尔周一报道所述。报告引用政府数据显示，移民占家庭健康助理的40%和个人护理从业者的30%，但未明确其中无证移民比例。虽然特朗普将突击搜查部分用作政治宣传手段，但或许他无需明令禁止接触这些照顾社会病弱群体的工作者——那将引发可怕的舆论风暴。不过特朗普已通过对工作授权的其他打击影响了该行业，这个本就面临用工荒和员工流失困境的领域正遭受重创。

毕竟，驱逐出境只是政府移民政策的一小部分。特朗普的边境事务主管汤姆·霍曼告诉路透社，上月底政府四个月内驱逐了约20万人，少于拜登政府去年同期的数据——这一速度远未达到总统在竞选期间暗示的1500万至2000万目标。我毫不怀疑像斯蒂芬·米勒这样的强硬派政策设计者渴望实现这些数字。但现实是，法律和经济约束很可能让特朗普永远无法接近这个目标。

尽管如此，围绕ICE突袭的言论和媒体轰炸显然对新移民整体流动产生了寒蝉效应。摩根士丹利预计，2024年各类净移民总数约为290万，而今年可能骤降至约30万，2026年降至20万。这一预测还考虑了政府终止对古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉人的临时保护身份及假释计划的影响——这些计划曾为超百万人提供工作身份。

在经济前景已然不稳定的情况下，移民放缓可能抑制经济增长。即使劳动力供应减少真能提高美国低收入者的工资（这很难保证），也可能推高这些人所需的食品和住房价格——事实证明多数人并不愿承受这种代价。更何况在4.2%的失业率下，愿意从事这类工作的美国人本就有限。

这些情况很可能会促使特朗普继续抑制他在移民问题上自我毁灭的冲动，就像他一直在拖延并收回其荒谬关税政策的某些方面一样。归根结底，这恰恰说明美国建立了一个依赖低薪劳动力——在许多情况下是无证工人——的体系，若背弃这些移民，将付出巨大代价。

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