象牙海岸:可可价格高涨引发走私激增——彭博社
Mumbi Gitau, Baudelaire Mieu
自2023年以来,全球市场可可价格已上涨近两倍,12月达到每吨约1.3万美元。
摄影师:安德鲁·卡巴列罗-雷诺兹/彭博社在格巴普卢镇,两个金属桶之间系着的绳索将科特迪瓦与几内亚分隔开来。边境哨所只有零星车辆通过,大多是载满乘客的摩托车或汽车,车顶捆着超载的食物和日用品。
想要避开官员检查的人还有其他路线。散落在该地区的土路蜿蜒穿过森林和草原。天黑后,摩托车快递员会来到边境附近的科特迪瓦城镇仓库,装载两到三袋可可,每袋重约65公斤(143磅)。晚上10点左右,骑手们结队出发前往边境,绕过检查站将可可豆运往几内亚。
这是一项危险但利润丰厚的生意。如果被抓,走私者将面临最高10年监禁或5000万非洲法郎(86640美元)的罚款。但走私者每周能赚240多美元,是该国最低生活工资的三倍多。随着可可价格飙升,这种贸易越来越值得冒险。“这个季节上帝一直站在我们这边,“边境城镇达纳内的一名走私者弗雷德说,他要求使用化名以避免报复。
自2023年以来,全球市场可可价格已上涨近两倍,12月达到每吨约1.3万美元,之后回落至约9000美元。恶劣天气和疾病爆发加剧了主要生产国数十年来投资不足造成的供应问题,导致严重短缺。但随着价格飙升,作为最大可可出口国的科特迪瓦农民却难以从中获利。该国的可可贸易由政府监管机构可可咖啡委员会(Conseil du Café-Cacao)控制,该机构负责制定价格。目前CCC的价格约为全球市场价格的三分之一,这为将作物走私到没有相同中央定价的邻国提供了强大的动力。
科特迪瓦阿扎圭农场里,发酵的可可豆正在阳光下晾晒。摄影师:安德鲁·卡巴列罗-雷诺兹/彭博社走私激增使得国际买家更难采购可可豆,科特迪瓦供应商难以履行合同。这增加了溯源难度,对试图解决供应链中长期存在的毁林和童工问题的企业构成重大挑战。对科特迪瓦政府而言,走私导致收入减少,削弱了国家预算及对可可产业长期未来的投资能力。
“科特迪瓦的收成损失惨重,“CCC国内营销总监阿尔塞纳·达迪埃在商业中心阿比让接受采访时表示。
非法流通
CCC在收获前数月预售可可作物,以此在季初为农民设定保底价格。这意味着当去年价格上涨时,监管机构已承诺以远低于全球市场的价格出售大部分可可。
农民通常将可可卖给经纪商和中间商,后者集中作物后出售给百乐嘉利宝、嘉吉、奥兰集团和图顿公司等大型买家。
全球第二大生产国加纳采用与科特迪瓦类似的体系,由可可局担任中央采购商。上一季加纳产量跌至十多年来最低水平,走私加剧了供应短缺。
4月份,几内亚、多哥和利比里亚的可可价格是CCC报价的两倍多,这种套利空间让一些农民和中间商难以抗拒。
从几内亚产量与出口量日益扩大的差距可估算走私规模。虽然几内亚未明显投资提高国内可可产量,但数据提供商Trade Data Monitor显示,2023-24产季该国出货量同比增长15%。这一增长趋势仍在延续——自10月开始的当前产季前三个月,几内亚可可出口量达到去年同期的两倍多。
“可以推测几内亚因价格优势扩大了生产,但10%的产量增长已是佳绩,不足以解释从2.5万吨跃升至9.5万吨的现象,“可可研究机构Forestero创始人法布里斯·洛朗表示。
Trade Data Monitor数据显示,几内亚大部分可可最终流向欧洲,其中1至12月期间荷兰占其出口总量的70%。
2023-24产季期间,科特迪瓦港口接收的可可豆出口量下降30%。部分减产源于恶劣天气,但洛朗估计约10万吨被走私出境,主要流向几内亚、多哥和利比里亚,而该国总产量约为170万吨。每走私一吨可可豆,该国就损失相应出口关税。可可产业占科特迪瓦出口收入的40%,是其重要外汇来源。
阿比让的一家可可加工厂。摄影师:安德鲁·卡巴列罗-雷诺兹/彭博社非法贸易的激增导致采购代理商难以获取足够的可可来履行与国际贸易商的合同。去年,当科特迪瓦和加纳均无法兑现预售合约时,出口商蒙受了巨额损失。阿比让的贸易商们匿名透露了他们的困境:要么违法高价收购原料,要么无法履行合同义务。数位贸易商承认,他们目前正以高于农场收购价的价格抢购可可豆,这直接违反了CCC禁止溢价收购的规定。
可可贸易商通常通过卖出期货合约对冲现货采购风险。上一产季的延迟发货迫使贸易商在价格飞涨期间回购空头头寸并建立新仓位——期货价格从每吨约3000美元飙升至11000美元。一位贸易商表示,每吨违约合约让他们损失2000英镑(2700美元),因为他们不得不在更高价位展期期货合约。
走私活动的增加使得巧克力制造商提升供应链可追溯性的努力变得更加复杂。随着消费者对可可产业中人权和环境风险的日益关注,企业面临着追溯原料产地的压力。目前可追溯性仍属自愿行为,但12月30日生效的《欧盟零毁林法案》(EUDR)将强制要求欧洲大型企业提供可追溯至农场源头的文件证明。
“人们正在为欧盟新规做准备,尽管供应紧张,但大型贸易商不愿从任何人那里购买可可豆,”Marex集团农产品销售主管乔纳森·帕克曼表示。他补充说,这使得走私成为贸易商和买家最关心的问题。
彭博社在阿比让会见了贸易商,以及在西部城镇达纳内和杜埃奎的中间商,他们匿名发言以避免遭到报复。他们表示,他们认为政府在打击走私方面做得不够,而且腐败官员正在协助跨境非法豆类贸易。
据走私者、官员和贸易商称,虽然像弗雷德这样的走私者将少量可可运入几内亚,但大部分贸易都是批量进行的,有组织的、有政治关系的网络一次运送超过30吨可可的卡车。这是一项昂贵的行动,因为走私者需要有足够的资金从农民或经纪人那里购买豆子,支付物流费用,并留出一些钱用于贿赂。据不愿透露姓名的走私者和贸易商称,每辆卡车的贿赂金额在8000美元至21000美元之间,以便他们可以讨论敏感信息。
“是那些有影响力的商人掌握了走私这些货物的艺术,还与乐于从中分一杯羹的公务员合作,所以这是一个链条,”安全研究所智库驻尼日利亚的分析师恩杜比西·克里斯蒂安·阿尼说。
来自CCC的达迪埃表示,政府已加大反走私力度。“这是一个组织严密的网络,但CCC正在与当地反走私系统合作,加强监控,”他说。
科特迪瓦圣佩德罗市,一辆运送可可豆的卡车正在等待卸货。摄影师:保罗·宁森/彭博社可可监管机构发言人表示,本季军方已部署至边境,内政部联合监管机构成立了地区反走私委员会,负责宣传和打击非法可可交易。“工作组刚成立就查获了三辆卡车,并对部分不配合的行政人员实施了制裁,“达迪埃说。
科特迪瓦国家安全委员会主席费德勒·萨拉索罗在声明中指出,去年十月启动的反走私行动已取得"显著成效”,包括查获590多吨可可豆并逮捕34人。今年二月,科特迪瓦海关查获了2000吨谎报为橡胶的可可豆,价值约1900万美元。
作物走私问题叠加行业结构性挑战,导致整个供应链陷入困境。距阿比让400公里的杜埃奎镇,某豆农合作社负责人阿卜杜勒·鲍杜拉表示,上季收购目标未达成,部分原因是农户将作物卖给了走私贩。
“当其他贸易商出价更高时,你怎么说服农民接受低价?“鲍杜拉说,“我们无法控制气候变化,但走私问题政府应该能解决。”