巴西国会威胁对卢拉财政计划再施打击 - 彭博社
Simone Iglesias, Martha Viotti Beck
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦摄影师:Ton Molina/彭博社巴西总统卢拉为巩固国家预算所做的努力再次面临挫折,因国会推进了一项阻止部分金融交易增税生效的动议。
众议院议员周一以346票赞成、97票反对的结果通过紧急动议,要求撤销政府提高所谓IOF税的法令。这一程序性动作为取消该措施的提案进入全院投票铺平了道路。
但据两位政府官员和一位了解情况的盟党议员透露,众议长雨果·莫塔(上周改变立场前曾支持政府计划)已承诺将在未来数周而非立即召集投票。三人表示此举表明莫塔有意维持卢拉政府与国会间的谈判空间。因讨论敏感事务,相关人士均要求匿名。
众议长办公室发言人未立即回应置评请求,但莫塔晚间抵达众议院时似乎证实了这一安排。他告诉记者:“政府已承诺提出削减开支方案,我们正在等待。“此前他与卢拉的幕僚长鲁伊·科斯塔及制度关系部长格莱西·霍夫曼举行了会谈。
雨果·莫塔摄影师:Ton Molina/彭博社要推翻卢拉的法令,参议院还需通过另一场单独投票予以废除。
该法令预计将带来约70亿雷亚尔(13亿美元)收入,在政府预计到明年末将创收超500亿雷亚尔的整体财政方案中占比较小。
但这一罕见举动——巴西国会三十年来未曾否决过总统法令——将给政府实现2025年预算目标的努力施加额外压力,同时当投资者对财政赤字的忧虑持续加剧之际,也凸显出政府与立法机构间的紧张关系。
漫长的谈判
政府需要额外资金以实现今年基本预算收支平衡(不含利息支付)的目标,尤其是在税收低于预期且卢拉不愿削减开支的情况下。
但财政部长费尔南多·阿达的财政举措屡屡受阻。当前金融交易税法令是阿达上周公布的修订版财政措施方案的一部分,此前其最初计划引发货币抛售并遭到议员和商界领袖反对。
原法令宣布时配套了310亿雷亚尔的预算冻结措施,预计未来两年创收约600亿雷亚尔。公布数小时后,阿达撤回
在哈达德与国会领导人进行一系列会议后,政府发布了当前版本的金融交易税法令,同时出台了一项单独措施以提高投资所得税及其他税费。政府预计到2026年底,该措施将筹集约460亿雷亚尔。
莫塔最初对这些提案表示支持。但由于立法者的强烈反对以及赌博公司对单独税收提案中在线博彩税上调的游说施压,他于上周改变了立场。
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据知情人士透露,随着计划面临风险,卢拉于周六与莫塔会面讨论财政措施,但未能达成协议。
税收措施的细节并非困扰政府与国会关系的唯一问题。知情人士称,莫塔在会议期间对卢拉政府缓慢拨付议会预算修正案(用于资助议员所在州项目的联邦资金)表示不满。