《核不扩散条约》：伊朗威胁退出之际需知要点 - 彭博社
Jonathan Tirone
2025年6月14日以色列空袭后，伊朗伊斯法罕铀浓缩设施的卫星图像。图片来源：Maxar Technologies伊朗可能准备退出旨在防止核武器扩散的国际协议。此前，伊朗与联合国原子能监督机构的紧张关系不断升级，加之以色列对伊斯兰共和国核计划的袭击使局势进一步恶化。
若伊朗退出《不扩散核武器条约》，将降低通过外交途径解决德黑兰核野心的可能性，并对全球军控努力造成严重打击。
什么是《不扩散核武器条约》？
该条约简称NPT，是核外交的基石协议。它于1970年生效，拥有191个签署国，包括伊朗。NPT被认为是历史上最成功的军控协议，在半个多世纪里既限制了核武器扩散，又促进了和平核技术的获取。
该条约赋予中国、法国、俄罗斯、英国和美国这五个联合国安理会常任理事国的核武器合法地位，同时要求它们逐步削减核武库。其他缔约国被禁止研发核武器，但作为交换，它们可以获得和平利用原子能的技术，例如用于癌症治疗的医用同位素和发电厂。
这些缔约国还必须接受国际监督，以确保它们没有将核燃料转用于武器。联合国核监督机构国际原子能机构的检查员负责追踪每一克裂变材料。
美国在确保《不扩散核武器条约》得以维持方面发挥了关键作用。通过向盟友提供安全保护，这些国家大多没有发展自己的核武库。对于威胁要违背承诺的国家，美国实施了贸易制裁。
伊朗为何可能退出协议？
除以色列和美国外，国际原子能机构和几乎所有国家都认为，《不扩散核武器条约》缔约国有权为和平目的进行铀浓缩。伊朗一直坚称其发展的是核能，而非核武器。
鉴于以色列的军事攻击，伊朗伊斯兰共和国可能会辩称《不扩散核武器条约》未能保护其权利。国际原子能机构报告称，以色列空袭对伊朗关键核设施——位于德黑兰以南400公里（249英里）的伊斯法罕——造成了严重破坏，这可能会在相当长的一段时间内阻碍该国的铀燃料循环。
伊斯法罕是伊朗境内唯一将铀转化为离心机所需原料的地点，这些离心机用于分离核能和核弹所需的铀同位素。
伊朗辩称，如果它不能像其他无核武器国家（如阿根廷、巴西、日本、荷兰和德国）那样被允许全面参与原子燃料循环，这将构成歧视。
伊朗纳坦兹铀浓缩设施中的离心机。来源：伊朗原子能组织### 之前有国家退出过该条约吗？
只有一个国家曾退出《不扩散核武器条约》（NPT）：2003年的朝鲜。这个东亚国家在三年后引爆了其首个核试验装置，现在实际上已成为一个拥有核武器的国家。
有四个联合国成员国从未签署该协议：印度和巴基斯坦，这两个国家都拥有核武器；以色列，专家普遍认为其拥有核武器，尽管官方既未确认也未否认；以及南苏丹。
如果伊朗退出协议会有什么影响？
任何《不扩散核武器条约》的签署国都有权退出，这一点在该条约的第10条中有明确规定。伊朗的退出将意味着国际社会对该国核活动的性质和范围，以及其是否在向武器化方向发展的了解将大幅减少。
如果伊朗触发第10条，国际原子能机构（IAEA）的核查员将开始倒计时，三个月后他们将失去审查德黑兰核计划的权利。该机构的监察员此前每天进行多次检查。
伊朗接受联合国核监督机构核查情况
国际原子能机构核查员去年日均检查1.4个核设施
数据来源：彭博社整理的国际原子能机构报告
美国前驻国际原子能机构大使劳拉·霍尔盖特（其任期于特朗普总统2017年1月就职时结束）警告，若伊朗越界发展核武器，可能引发"扩散连锁反应"。“伊朗拥核将产生示范效应，这将打破防扩散禁忌，降低其他国家——甚至区域外国家——发展核武的门槛。”
近年来，德国、日本、波兰、沙特和韩国官员均公开考虑过发展核威慑力量。乌克兰在冷战后归还了境内苏联核武器，但获得的领土安全保证最终未能兑现。
伊朗核扩散问题为何引发担忧？
2015年，伊朗与联合国安理会五常及德国达成历史性协议，以限制核计划换取制裁解除。该国承诺在15年内：
• 将铀浓缩丰度控制在3.7%以下（核电站所需铀-235同位素浓度）
• 浓缩铀库存不超过300公斤（661磅）
尽管国际原子能机构多次确认伊朗履约，特朗普政府仍于2018年单方面退出协议，声称该协议无法阻止伊朗发展核武器。
自那时起，伊朗核计划加速推进。国际原子能机构今年5月发布的报告显示，伊朗60%丰度浓缩铀库存（接近武器级纯度）在三个月内激增近50%，达到409公斤。
若伊朗决定研制核武器，这些材料可迅速提纯至90%丰度，足以制造约10枚核弹的核心部件。
伊朗高浓铀库存激增
其60%丰度浓缩铀储备在5月达到409公斤，较2月增长近50%
数据来源：彭博社整理的国际原子能机构报告
6月12日国际原子能机构通过决议，谴责伊朗伊斯兰共和国未履行《不扩散核武器条约》义务。决议指出伊朗违反配合核查的责任，表示监督人员无法确认该国核计划"完全用于和平目的"。