特朗普的高等教育之争波及支持他的各州公立学校 - 彭博社

亚利桑那州立大学位于亚利桑那州坦佩市的校园。摄影师：马特·约克/美联社照片亚利桑那州立大学校长迈克尔·克罗自豪地表示，该校拥有超过17,000名国际学生，数量超过美国任何其他公立院校。

如今，这些支付高额学费赴美留学的学生输送渠道正面临威胁。在特朗普政府实施签证面谈暂停政策后，超过1,000名ASU学生正在等待签证面谈。

克罗直言不讳地谈到涉及的资金问题：2024财年，线下和在线国际学生贡献了3.6亿美元的学费收入，帮助降低了亚利桑那州本地学生的就读成本。

“我不明白为什么会有人说我们不能向国际市场出售美国优质产品——即教育，“他在采访中表示，“这是美国经济的重要组成部分，也是我们财务结构的重要支柱。”

克罗没有预测秋季入学人数可能受到的影响。但有迹象表明，特朗普总统对高等教育和移民政策的攻击正在产生寒蝉效应。今年春季，中央密苏里大学的国际学生人数较去年减少了约1,050人，目前约为2,750人。校方预计秋季国际生数量会进一步下降。

国际学生最多的公立大学

数据来源：美国移民与海关执法局

注：数据包含持有工作许可或OPT（选择性实习培训）的学生

美国政府限制外国留学生数量的举措，是特朗普政府重塑高等教育整体战略的一部分。全美各高校正面临财政压力与多重挑战。白宫主要将矛头指向哈佛等精英院校，暗示其他资金较不充裕的美国大学可承担本土学位教育重任。

然而当政策剑指外国留学生时，冲击波正蔓延至高等教育领域的意外角落——那些构成特朗普票仓核心的红州院校首当其冲。

根据彭博对联邦数据的分析，中央密苏里大学、佐治亚理工学院和德克萨斯大学达拉斯分校是国际学生占比最高的公立大学。亚利桑那州立大学等其他院校也拥有大量国际生。

国际学生占比最高的公立大学

来源：国家教育统计中心

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克劳表示他已与立法者及国务院沟通，准备为秋季学期无法赴美的学生提供在线课程。

特朗普近期关于中美贸易协定将允许中国学生入读美国大学的言论令他感到鼓舞——此前政府曾威胁要"积极取消"中国学生签证——但这些矛盾信号仍令人困扰。

“我们最焦虑的是政策指令和操作流程的持续变动。“他说道。

美国教育部长琳达·麦克马洪上周在接受彭博电视采访时表示，总统希望确保美国学生不会因允许"过多"国际学生来美就读而受到损害。

根据国家教育统计中心数据，在特朗普2024年胜选的宾夕法尼亚、佐治亚、德克萨斯、堪萨斯、阿肯色和印第安纳等州，部分公立大学的国际学生占比超过全日制在校生的15%。

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根据公立与赠地大学协会数据，美国110万国际学生中约半数就读公立研究型大学。他们为学校带来经济收益，因为本科和硕士生通常支付更高学费，这有助于补贴本州学生的费用。

“国际学生有助于抵消提高学费或从政府及本土学生获取额外收入的需求，"美国州立学院与大学协会主席查克·韦尔奇表示，“当这些国际学生离开时，会给院校预算带来实际挑战。”

中密苏里大学校长罗杰·贝斯特透露，该校超四分之一收入来自国际研究生。这些资金"贯穿全校普通基金预算"使用。

中密苏里大学校长罗杰·贝斯特博士图片来源：中密苏里大学贝斯特称，截至6月的财年，该校国际生收入预计同比下降约三分之一，并正为下财年类似降幅做准备。

经费削减

密歇根州立大学研究该领域的教授布伦丹·坎特韦尔指出，在经济大衰退期间，由于美国各州紧缩政策导致高等教育经费缩减，公立大学开始转向招收国际学生以扩充本科班级规模。

一项研究显示，1996年至2012年间，州政府拨款每减少10%，公立研究型大学的外国学生入学率就会增加16%。

国际生增长，本土生萎缩

2013年以来公立四年制及两年制学院入学人数变化

资料来源：美国国家教育统计中心

彭博社对联邦数据进行分析发现，与十年前相比，公立四年制和两年制大学的国际学生人数增长了11%，而同期本土学生人数下降了10%。例如，许多年轻男性选择放弃大学教育——以及高昂的学费——转而进入劳动力市场。与此同时，美国学生人数即将缩减，高中毕业班人数预计将在今年达到峰值。

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坎特韦尔表示，考虑到地区性公立大学的录取率非常高，很难说国际学生挤占了美国学生的名额。

美国研究生院国际学生激增

2013年以来各地区国际学生入学人数变化

资料来源：国家教育统计中心

在宾夕法尼亚州立大学大峡谷校区，国际学生占该校200多名在校学生的近40%。这些主要来自印度的留学生来到费城以西约30英里的校区，攻读商业、工程和技术专业的研究生课程。他们为这些专业学位支付的费用比国内学生高出65%。

这笔收入对宾夕法尼亚州立大学尤为重要。该校系统将在未来两年内关闭其24个校区中的7个，称没有足够的学生来维持运营。在过去十年中，整个学校的入学人数下降了四分之一以上。大峡谷校区校长科林·尼尔表示，他对秋季国际学生的入学人数并不乐观。

尼尔在接受采访时表示：“没有一个国际学生占用了本该属于国内学生的名额。我们从国际学生那里获得的额外收入对我们的运营至关重要，他们帮助我们为国内学生提供课程。”