美国移民乱象暴露其法治国家之失——彭博社
Clive Crook
一个两党都在加剧的两党问题。
摄影师:Apu Gomes/AFP/via Getty Images
政府对非法移民的打击、由此引发的洛杉矶和其他城市的混乱以及民主党对骚乱的回应,都证明了该国政治的破碎。但它们也提出了一个更深层次、更不明显、更令人不安的问题。在什么意义上,美国如其所愿,是一个法治国家?
在一个法治国家,你可能会期望人们不仅理解法律的规定,还理解它实际要求什么——这是一个重要的区别。在美国,正如我之前指出的,两者之间的差距往往非常大。移民法是一个特别重要的案例。该国的政客们不是澄清其要求并旨在以稳定和可预测的方式执行这些要求,而是为了党派目的操纵法律的漏洞和模糊性。结果是不公正——以及巨大的附带损害。
彭博社观点工党应该承认一些艰难的财政真相英国正在学习关于核电的老教训日本国技相扑面临世代更替的挑战芯片赢得了冷战。稀土可能赢得下一场从我在华盛顿特区的办公室窗户望出去,我俯瞰着一个异常复杂的十字路口。我可以(保守地)数出每分钟有一例违法行为。汽车违规左转、超速、闯红灯、占用公交车道;骑自行车的人四处穿行,进出自行车道,上下人行道,冲散行人;电动滑板车骑手做着上述所有行为甚至更多,而且速度更快,一直如此。
一辆警车停在街角,出人意料地几乎毫无影响。不知何故,我们已经认定这些规则不会被执行(除非你遇到心情特别糟糕的警察)。法律条文与实际执行是两回事。
移民法的情况类似,不过更贴切的类比可能是高速公路限速——众所周知,如果你坚持遵守限速,反而会被其他司机视为碍事。美国有数百万非法移民;没有他们,经济将陷入低迷。雇主们希望雇佣他们。这个标榜法治的国家既禁止这种行为,又默许其存在。联邦政府对他们的工资征税。州和地方政府同样收税,并提供各种福利和便利。有些城市自豪地自称"庇护城"。规则明明写着"禁止入境",但多年来实际传达的却是"欢迎进来"。
数百万人被允许——且常常被默许鼓励——非法居留在这个国家。多年来,他们工作、融入社区、建立家庭,养育的孩子很可能就是美国公民。突然间,他们面临被拘留和驱逐的风险。这种突击行动不仅针对触犯其他法律的人。有些人甚至在出席公民身份申请面谈时,因文件违规被捕入狱。你可能会说法律正在被执行,但任何公正的人都无法认为这种无差别的打压是体面或正义的。
需要明确的是,这并非呼吁人们无视法律——而是(虽然明知徒劳)恳请修补法律。法规应当与国家利益保持一致,这意味着应允许更多合法移民。同时法律体系应当保持稳定、可预测、可执行且执法一致。在法治国家中,无论是守法者还是违法者,都应清楚自己的处境。
美国支离破碎的政治生态阻碍着任何此类解决方案的推进。
民主党人对受政策突变影响的移民表达同情无可厚非。但问题的产生部分源于政客们常以同情为名,将移民法规复杂化、模糊化的长期操作。
拜登执政期间,移民申请人可通过CBP One应用程序预约入境口岸,在漫长的庇护申请审理期间获得临时"人道主义假释"。尽管多数申请终将遭拒,但政策实质是:“尽管进来”。
特朗普政府现已废止该政策。合法入境者一夜之间沦为非法滞留,应用程序如今对他们发出"立即离境“指令。根据古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民专项计划合法居留者,其假释身份已被终止。政府还突然取消了其他群体的临时保护身份。民主党人标榜的"人道"政策在未提供身份保障的情况下准许入境,实则害苦了这些受益者。
该党在庇护城市问题上的道德作秀更为恶劣:它通过承诺提供庇护来诱使移民违法——而事实证明,这些庇护所根本无法兑现这种保护。针对联邦政府向洛杉矶部署国民警卫队的行动,市长凯伦·巴斯表示:“今晨我已与移民权利领袖及地方执法官员进行沟通。洛杉矶永远会支持每一个以这座城市为家的人[强调系原文所加]。“此言不虚,因为该党几乎已经抹去了非法移民这一概念本身。与此同时,民主党政客反对联邦部署的部分理由竟是此举违法”。毕竟按照他们的逻辑,法律就是法律。
顺便说一句,作为政治策略,“禁止提及非法移民"注定会适得其反。那些遵纪守法的移民将成为抗议主力。更糟糕的是,民主党政客似乎不愿承认某些移民(无论其法律身份如何)是帮派成员或犯有重罪。对此类人员的严厉打击,本是绝大多数移民与本土公民都会拍手称快的事。而将骚乱和肆意破坏——其主要受害者包括移民社区——美化为"基本和平的抗议”,无异于又一次政治自残。总统深谙此道,并正在加以利用。
综上所述,政府的打压既残酷又虚伪。如果总统能打个响指就把所有非法移民瞬间遣送出境,他也不会这么做,因为这将导致经济天翻地覆。双方的表态——包括不断援引法律要求——掩盖了维持激烈分歧的普遍共识。在这个法治国家,这才是首要之事。
修改法律?两党政客反问:这能帮我们赢得什么?
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