习近平借哈萨克斯坦之行推动在中亚的全球影响力——彭博社
Nariman Gizitdinov
2023年中国国家主席习近平与哈萨克斯坦总统托卡耶夫会晤。摄影师:Florence Lo/AFP/Getty Images中国国家主席习近平即将访问哈萨克斯坦并与中亚各国领导人举行会谈,此行通过造访这个从华盛顿到北京多方利益交织的广袤地区,与七国集团峰会形成鲜明对比。
这是习近平今年仅有的第三次外访,他将于周一与哈萨克斯坦总统托卡耶夫会晤,次日出席哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦五国领导人第二次峰会。
阿斯塔纳峰会与加拿大举行的G7会议同期进行,此前数日美国国务卿马可·卢比奥刚在华盛顿会见了哈萨克斯坦外长。两年前习近平曾在中国西安主持首届中国-中亚峰会。
伦敦PRISM战略情报公司合伙人凯特·马林森指出,习近平此次哈萨克斯坦之行(十年前他正是在此提出规模宏大的"一带一路"基础设施倡议)的关键目标是为中国经济"未雨绸缪",防范可能与美国出现的裂痕。
“过去三年中国在中亚地区实力显著增强,“她表示,“目睹2022年以来西方试图利用经济影响力孤立俄罗斯后,中国持续努力保护本国经济与供应链,以应对未来可能与美国发生的对抗。”
美国总统特朗普发起的关税战很可能成为习近平在中亚构建联盟时的重要议题,该地区正成为大国间争夺资源和政治影响力的焦点。意大利总理乔治娅·梅洛尼上月访问了该地区,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩也于四月到访。
这片蕴藏丰富铀矿、石油及稀土金属资源的地区对中国日益重要,提供了通往欧洲的陆路运输通道。
与此同时,俄罗斯对前苏联加盟共和国的传统影响力因普京总统持续四年之久的乌克兰战争而削弱,这使中国得以加大对GDP约5000亿美元地区的出口力度。
中国已成为哈萨克斯坦最大贸易伙伴
数据来源:国际货币基金组织
青睐的访问地
这是中国领导人自2020年以来第三次访问哈萨克斯坦,疫情限制其全球出访后,这个2000万人口的国家成为他最青睐的访问地之一。
自2019年担任哈萨克斯坦总统的托卡耶夫会说中文,曾在中国担任外交官。其政府制定了到2029年(托卡耶夫任期结束时)吸引1500亿美元投资的目标。
鉴于俄罗斯在该地区的影响力减弱,这一目标可能需要中国加大参与力度。根据哈萨克斯坦官方估计,中国已累计投资260亿美元,成为仅次于美国和瑞士等国的前五大投资国。
“中国的发展需要一个繁荣的中亚,“中共中央对外联络部部长刘建超在3月的讲话中表示,“中国欢迎中亚国家搭乘中国发展和开放的便车。”
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中国试图通过拉拢全球南方国家,部分实现其与俄罗斯共同的目标——对抗美国主导的全球秩序。近几个月来,习近平参加了多个区域集团峰会,利用与拉美和非洲国家的会晤推动更紧密的联系。
中国还利用与七国集团(G7)抗衡的组织,如以创始成员国巴西、俄罗斯、印度、中国和南非命名的金砖国家合作机制,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦也是其合作伙伴。该组织曾考虑推出共同货币,将于7月举行会议。
据官方媒体报道,本月在上海举行的一场研讨会上,中国学者强调了北京与中亚国家在遏制民族冲突和分裂主义方面合作的重要性。
哈萨克斯坦阿斯塔纳的天际线。摄影师:泰勒·维德曼/彭博社与此同时,中国在经济上深入中亚,增加了双边贸易,并扩大了对能源、铁路等领域的投资。
自2023年以来,中国已超过俄罗斯成为哈萨克斯坦最大的贸易伙伴。尽管事实上,中亚最大的经济体哈萨克斯坦与邻国吉尔吉斯斯坦都是莫斯科主导的关税同盟的成员。
2022年和2023年,中国对中亚五国的出口均增长超过40%,因为华为技术有限公司和比亚迪股份有限公司等企业扩大了市场份额。去年这一增长有所放缓,但2025年前四个月的数据仍几乎是2021年同期水平的三倍——2021年是乌克兰战争爆发的前一年。
随着中哈两国领导人会晤,更多商业协议可能会被提上议程。
中国的东方希望集团计划建设一座年产能达100万吨的铝冶炼厂。据哈萨克斯坦国有投资公司称,这是总投资额超120亿美元的大型工业项目的一部分。