特朗普账户如何运作：1000美元婴儿奖金——彭博社

得克萨斯州莫纳汉斯市，一名婴儿在日托中心玩玩具。摄影师：卡拉汉·奥黑尔/彭博社正在国会审议的数万亿美元税收与支出法案包含一项特殊条款：创立名为"特朗普账户"的新型储蓄工具，未来几年内每个美国新生儿将获得1000美元的初始资金。

该资金最初被称为"MAGA账户"，但在五月众议院勉强通过的立法中被更名。根据正由参议院审议的提案，这些账户将投资于美股并锁定至孩子年满18岁，旨在支付高等教育、职业培训、小额商业贷款或首次购房的费用。

在6月9日的白宫活动上，唐纳德·特朗普总统表示这些账户"将为数百万新生儿的终身成功奠定基础"。

以下是该账户的运作机制。

谁有资格开设特朗普账户？

根据法案，自2026年1月1日起，拥有八岁以下子女的父母可设立该账户。

此外通过试点计划，美国政府将为2025年初至2028年底出生的婴儿账户注资1000美元。美国财政部将自动为尚未开户的适龄儿童建立账户。

特朗普账户可存入多少资金？

每个账户的年度缴款上限为5,000美元，该金额将根据通货膨胀进行调整。该计划旨在让父母、亲属甚至护理人员的雇主逐步投入资金。联邦政府以及州、地方或部落政府也可参与缴款，且不受上限限制。

缴款上限的另一个例外适用于非营利组织，包括501(c)(3)和501(c)(4)类机构，它们可以根据居住地、学区或其他标准向选定受益人提供资金。

账户如何运作？

所有缴款必须以现金形式进行，且可在受益人18岁生日前持续存入。每人仅限开设一个账户。

账户将由银行或其他机构管理。根据法案规定，资金只能通过指数基金或其他多元化投资组合投资于美国股票，且必须收取低费用，不得使用杠杆。

受益人如何使用资金？

特朗普账户资金需至18岁方可动用，且在25岁前仅能提取半数金额。账户将在受益人31岁时关闭并全额分配。

特朗普账户有哪些税收优惠？

账户资金在提取前免税。只要用于特定合格支出（如大学或其他高等教育费用、购房或创业相关成本），受益人只需按远低于普通所得税率的长期资本利得税率缴税。

其他支出的分配按普通收入征税，如果账户持有人年龄在30岁以下，还需额外征收10%的税费。

特朗普账户与529大学储蓄计划相比如何？

一般来说，特朗普账户的税收优惠较少，且对提款时间的限制比529大学储蓄计划更多。

使用529计划时，用于合格教育支出的提款是免税的，而且缴款通常有资格享受州所得税减免。特朗普账户的提款仍需缴税，尽管税率低于普通收入。此外，您需要等到25岁才能取出特朗普账户中的所有资金，尽管这些资金可以用于更广泛的财务目标。

该计划将使联邦政府花费多少？

联合税务委员会表示，为2025年至2028年出生的每个婴儿提供1000美元的缴款将花费近130亿美元。与此同时，根据联合税务委员会的估计，此类账户的税收优惠将在十年内累计达到45亿美元，这只是整个税收方案中的一小部分。

这个想法从何而来，谁支持它？

政府资助的“婴儿债券”想法最初由纽约新学院的经济学教授达里克·汉密尔顿提出，作为一种帮助贫困美国人积累资产并缩小种族财富差距的方式。他的提议已被包括新泽西州参议员科里·布克在内的民主党政治家采纳。包括康涅狄格州在内的几个州已经建立了婴儿债券计划或正在实施中。汉密尔顿此前曾表示，他对MAGA账户持怀疑态度，称其为“廉价解决财富不平等”的提议。

曾在拜登和奥巴马政府任职的经济学家格雷格·莱塞森警告称：“税收优惠账户主要惠及的是已有闲余时间和金钱的家庭，而非最需要帮助的家庭。“在纽约大学税法中心的一份分析报告中，他指出该计划的设计存在可能排除"弱势儿童"或因管理费耗尽账户资金的问题。

这一整体方案的推动力似乎来自白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特，他去年开始与经济学家罗伯特·夏皮罗共同推广为新生儿设立1000美元初始账户的构想。哈西特在十月份阿斯彭研究所的演讲中表示，这是"让民众与金融市场建立联系，使全国每个人都能分享财富的简单解决方案”。

白宫活动上，高盛集团首席执行官大卫·所罗门、优步科技公司达拉·科斯罗萨西以及亿万富翁迈克尔·戴尔共同表态支持该计划。根据彭博亿万富翁指数，身家1290亿美元的戴尔科技公司创始人戴尔透露，若该条款立法通过，他和妻子考虑向"特朗普账户"捐赠"非常可观"的慈善款项。

“我们将这一举措视为一个强大的慈善创新平台，旨在帮助所有背景的儿童茁壮成长，尤其是那些历史上被忽视的家庭。”他说道，并补充说他的公司还将为员工子女的账户提供资助。