纽约法案针对EM"秃鹫基金"面临最后期限 - 彭博社

纽约州奥尔巴尼的州议会大厦。

摄影师：Michael M. Santiago/Getty Images纽约州立法者距离通过一项针对所谓秃鹫基金的法案的最后期限仅剩数日，该法案在过去两年中一直滞留在地方立法机构。

州议会预计将在下周二休会前对所谓的助讼法案做出决定。如果届时未能通过，支持者将不得不等到明年一月才能重启辩论。

该法案已在地方参议院获得通过，将禁止投资者以大幅折扣购买不良债务，意图在外国政府违约后提起诉讼。同时，该法案还将违约的新兴市场主权债券逾期票息的9%利率下调至与现行一年期国库券收益率（目前为4.08%）相匹配的水平。

自2023年首次提出以来，该提案虽屡次失败，但近期势头有所增强。法案联合发起人、州议员杰西卡·冈萨雷斯-罗哈斯（与州参议员莉兹·克鲁格共同提案）在接受采访时表示。她强调，该法案的目标并非扰乱主权债务行业。截至周五，她仍在努力推动法案进入议会投票程序。

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该法案是纽约立法者、非营利组织和慈善机构多年努力改革政府债务重组冗长程序的一部分。尽管新兴经济体已逐渐摆脱疫情后的一波违约潮，埃塞俄比亚和黎巴嫩仍在进行债务谈判。若法案通过，将影响发展中国家发行的约半数（超8000亿美元）硬通货主权债券。

代表华尔街投资者的行业组织此前已对主权债务相关提案提出担忧，但今年批评声浪有所减弱。

国际货币基金组织发言人在电邮声明中表示：“该法案通过减少破坏性秃鹫基金诉讼的动机，有助于支持有序、可预测债务重组的国际努力，这是值得称赞的目标。“声明补充称，IMF的宗旨是确保主权债务重组"具有可预测性、透明度和秩序性，并最终恢复债务可持续性”。

不过，证券业与金融市场协会、债权人权利联盟和LSTA等组织近期仍致函州立法者试图阻止该提案，认为其将对全球金融市场产生"广泛"且"非预期的负面后果”。

“这对纽约州也将造成巨大损害，”LSTA倡导部门负责人埃利奥特·甘兹表示，“这只会导致相关业务向德克萨斯州和佛罗里达州等地迁移。”

另一项名为《主权债务稳定法案》的提案今年也再次被提出。该法案将加强对政府违约债务与债权人重组过程的监管，并限制私人债权人在债务重组中的可追偿金额。该提案此前未能通过，今年也未取得进展。