特朗普计划提高生物燃料配额，意图限制进口——彭博社

加利福尼亚州罗迪奥市的菲利普斯66可再生燃料精炼厂。

摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社特朗普政府提议炼油商明年在汽油和柴油中掺入更多生物燃料，同时试图阻止使用进口供应。

美国计划环境保护署周五公布的将要求炼油商在传统柴油和汽油中混合创纪录的240.2亿加仑生物燃料。这将比2025年高出近8%，但低于一些石油公司和生物燃料生产商的预期。

这一努力标志着唐纳德·特朗普总统试图改革国会20年前制定的《可再生燃料标准》计划的某些方面，以提高国内需求并支持农村社区。除了制定年度配额外，该机构的提案还推进了旨在提高美国生物燃料产量和阻止进口的变革。

彭博绿色特朗普削减联邦紧急事务管理局预算对飓风季节意味着什么气候投资基金批准南非26亿美元煤炭退出计划欧洲央行高级官员表示特朗普无法破坏气候议程大企业正在放弃其气候目标“我们正在创建一个有利于美国农民的新系统，”环境保护署署长李·泽尔丁在一份声明中表示。“我们不能再继续维持让美国人为外国竞争对手买单的旧系统。”

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这是特朗普政府今年在可再生燃料政策上的首个重大里程碑，有助于阐明总统将如何处理这个在其首个任期内引发巨大争议的议题——当时他艰难平衡经常对立的石油炼油商与乙醇生产商的诉求。

拟议配额提振了乙醇和大豆相关利益。美国最大玉米乙醇生产商之一绿色平原公司在纽约交易时段飙升13%至5.27美元，触及四周高位。

大型大豆加工商同样上涨。阿彻丹尼尔斯米德兰公司涨幅达5.5%至52.41美元，创去年12月初以来新高；邦吉环球公司跃升7.1%至82.48美元，为四月中旬以来最大涨幅。副产品加工企业达令配料公司暴涨10%至36.37美元。

芝加哥大豆油期货飙升6.2%，创1月10日以来最大单日涨幅。

政府目前回避了最棘手问题之一——是否批准部分小型炼油厂免除过往年度配额义务的申请。据要求匿名的官员透露，EPA提案未涉及该议题，也未说明可能如何处理豁免量。该政策尚未公开。

根据方案，2026年以大豆和废弃食用油为原料的生物质柴油强制使用量将达56.1亿加仑，较今年33.5亿加仑的要求激增67%。这与部分石油公司和生物燃料生产商联盟的诉求一致，但合规信用授予方式的变更可能影响2026年目标。

这些利益集团还推动明年将生物燃料混合配额总量提高至250亿加仑。然而，拟议目标在未来两年内仍将低于该水平，美国环保署提出的2027年配额为244.6亿加仑。

这些数字可能会让一些炼油商感到不安，他们缺乏足够的混合能力来独立生成用于证明配额已完成的合规信用额度（即可再生燃料识别码，简称RINs）。一些石油利益集团曾警告该机构不要设定同样激进的目标，认为这可能会超过生产能力，尤其是在外国供应有限的情况下。

信用额度

美国环保署提议将进口或使用外国原料在美国生产的生物燃料的RINs价值削减50%。去年，约45%的生物质柴油及其原料来自其他国家。

政府将拟议的调整描述为促进国内生物燃料生产和帮助美国农民的努力，这些农民已经处于特朗普通过广泛关税重新平衡贸易流的前线。但这将以牺牲具有国际业务的可再生燃料生产商为代价，可能会降低他们在美国境外生产的材料价值。

乙醇和生物柴油生产商普遍对该计划表示欢迎，可再生燃料协会负责人杰夫·库珀表示，这些配额将为农民和行业“提供关键的增长机会”。

可再生燃料生产商还将被迫保留更多关于其采购或转移的记录，以防止使用欺诈性食用油和错误标记为国内供应的外国原料。

美国环保署正计划将生物质柴油配额设定为可再生识别码(RINs)，而非按加仑计算，并试图关闭电力在该计划下作为可再生燃料的资格。这将阻止利用木质生物质等来源发电为电动汽车充电来生成信用额。

可再生燃料配额	2025年	2026年	2027年
纤维素生物燃料	1.38	1.30	1.36
生物质柴油	5.36	7.12	7.50
先进生物燃料	7.33	9.02	9.46
常规可再生燃料	15	15	15
可再生燃料总量	22.33	24.02	24.46
生物质柴油（单位：十亿加仑预估量）	3.35	5.61	5.86

资料来源：美国环境保护署。注：除生物质柴油特别标注外，其他数据均以十亿个可再生识别码表示，每个识别码对应一加仑乙醇当量的可再生燃料。