七国集团领导人指南:所有人都在关注唐纳德·特朗普 - 彭博社
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731制作的图片说明。图片来源:彭博社(8张)七国集团领导人本周末将前往加拿大落基山脉的一处山区度假胜地,这是唐纳德·特朗普重返白宫后的首次聚会。
2018年上次加拿大主办G7峰会时,特朗普在空军一号上离席后撕毁了最终公报,并称前总理贾斯汀·特鲁多"非常不诚实且软弱"。今年,以色列对伊朗核设施的袭击可能会打乱在贸易和安全方面取得进展的周密计划。
马克·卡尼总理正在主持一场不拘一格的聚会,将接待包括乌克兰的弗拉基米尔·泽连斯基、印度的纳伦德拉·莫迪和墨西哥的克劳迪娅·辛鲍姆在内的一批高级别嘉宾。澳大利亚的安东尼·阿尔巴内塞可能成为另一个爆发点,因为他正面临压力,因为特朗普正在考虑取消一项关键的潜艇协议。
以下是主要领导人关注的重点:
### 美国,唐纳德·特朗普
**他的诉求:**特朗普和美国代表团此行的目的是强调他们的"美国优先"信息,与他的第一个任期不同,官员们坚称他们不关心其他领导人的想法。特朗普最关心的是在峰会间隙达成双边贸易协议,作为他的关税和更广泛经济政策成形的证明。
**他想避免的:**特朗普在俄罗斯入侵乌克兰问题上仍与欧洲领导人意见相左,他不会欢迎任何人提及以色列无视他不要打击伊朗的呼吁这一事实。他将努力确保这些不会干扰他的首要任务,即重新谈判与美国主要贸易伙伴的贸易协定。
**他真正害怕的:**政府官员表示,如果欧洲抵制他们重置跨大西洋关系的努力,他们几乎没有什么可失去的。但与同行的紧张关系日益加剧,特朗普面临的风险是,卡尼和日本的石破茂可能会更接近欧洲人,并形成一个统一的集团来反对他的议程。这可能会升级华盛顿发起的贸易战,对金融市场和美国经济造成严重后果。
**潜在的变数:**尽管在乌克兰战争问题上存在分歧,特朗普有时表示愿意对俄罗斯实施更严厉的制裁,这可能是欧洲人正在推动的。
### 马克·卡尼,加拿大
**他想要的:**这是卡尼自3月上任以来的盛大首秀。他曾执掌过两家G7央行,现在他希望在领导人中确立自己作为一个重要人物的地位。他大幅提高了加拿大的军事预算,并为与特朗普达成协议降低对加拿大的钢铁、铝和汽车关税奠定了基础。他还旨在在峰会上与其他国家建立更强大的联盟,以减少加拿大对美国的依赖。
**他想避免的:**卡尼通过指责特朗普背叛加拿大赢得了选举。上任后,卡尼态度更为和解。但作为峰会东道主,他必须谨慎行事。如果加拿大人看到卡尼与一位曾扬言吞并他们国家的总统过于亲密,反应不会太好。
**他真正害怕的:**2018年的惨败重演。对卡尼而言,成功的标准之一就是避免重大冲突。
**潜在变数:**纳伦德拉·莫迪。尽管加拿大对锡克教活动人士遇害事件持续不满,卡尼仍冒险邀请印度总理参会。莫迪在峰会上从不甘居幕后,而他的政府被指控支持杀害加拿大公民,卡尼在公开场合与他互动时也需格外谨慎。
### 石破茂,日本
**他想要的:**石破茂是另一位试图在峰会间隙与特朗普达成贸易协议的领导人,这对下月选举前的他将是重大胜利。东京一直希望美国取消对日本加征的全部关税,但近几周谈判似乎陷入僵局。
**他想避免的:**石破茂在多个方面受到制约。随着日本参议院选举临近以及通胀引发的民怨沸腾,他担心任何可能损害日本经济的争端。
前首相安倍晋三2019年访美时曾与特朗普打高尔夫。摄影师:Kimimasa Mayama/EPA**他真正害怕的:**遭到特朗普冷落。若未能确保与这位领导人举行双边会晤,会让他在国内选民面前显得软弱。石破茂尤其经不起与前任安倍晋三的比较——后者在特朗普首个任期内与之建立紧密关系,并达成了暂缓加征汽车关税的贸易协议。
**潜在变数:**石破茂在国际舞台上是新手,去年G20期间就因难以融入其他领导人圈子受到批评。因此他的形象和肢体语言将受到严格审视
### 德国 弗里德里希·默茨
**他想要的:**本月与特朗普在白宫椭圆形办公室会晤后,这位新总理正准备在全球舞台首秀。随着高达1万亿欧元资金将用于提振经济和军事改革,默茨希望展示德国已强势回归。
他想避免的: 默茨对前任安格拉·默克尔怀有长达20年的积怨,后者在上次G7峰会于加拿大举行时曾与特朗普正面交锋。他对于任何可能让自己显得比默克尔更弱势或经验不足的事情都极度敏感,而默克尔已是参加过16次G7峰会的老手。
德国前总理安格拉·默克尔在2018年加拿大夏洛瓦G7峰会上与唐纳德·特朗普对峙。摄影师:Handout/Getty Images Europe他真正害怕的: 对默茨和欧洲人而言,与特朗普的关键会面将在本月晚些时候的北约峰会上进行。理论上,美国应在此次峰会上重申其保卫盟友的承诺——如果盟友遭受攻击。任何暗示可能不履行承诺的迹象都会在柏林乃至整个欧洲大陆拉响警报。
潜在变数: 6月5日访问白宫后,默茨自视为欧洲与特朗普关系最紧密的领导人。但法国的埃马纽埃尔·马克龙定期与这位美国领导人通话,意大利的乔治娅·梅洛尼也与他有特殊交情。因此默茨可能会发现自己并非首选。
### 法国 埃马纽埃尔·马克龙
他的诉求: 距离最终任期结束还有两年且国内反对派支持率上升之际,这位法国总统正试图巩固其外交政策遗产。他渴望最终能让特朗普相信美国一直被弗拉基米尔·普京玩弄,并说服美国对俄罗斯实施新制裁。他还希望能劝说部分领导人在峰会结束后参加其在纽约举办的巴勒斯坦权利会议,尽管以色列与伊朗的冲突可能让该会议沦为陪衬。
**他想避免的:**马克龙的外交政策很大程度上旨在防止欧盟在关键问题上被边缘化,尤其是乌克兰的未来。尽管初期有些波折,他也一直试图利用与特朗普的长期关系谋取利益,因此他会希望避免陷入任何尴尬的公开争执。格陵兰——这块被特朗普垂涎的丹麦领土——可能是一个导火索。马克龙在抵达加拿大之前将先访问格陵兰。
2017年,法国第一夫妇曾在埃菲尔铁塔设宴招待特朗普及其夫人。摄影师:SAUL LOEB/AFP**他真正担心的:**法国经济处境微妙,且法国大企业从美国市场获利数十亿,因此马克龙迫切希望避免与美国爆发全面贸易战。
**潜在变数:**马克龙与特朗普每周都会多次通话。现在我们将有机会看到,当其他人都在争夺美国总统的关注时,他们的关系在公开场合如何展现。
### 英国 基尔·斯塔默
**他想要的:**这位英国首相寻求在乌克兰问题上获得坚定承诺,以及对俄罗斯的强硬谴责措辞可能包括制裁,并在本月晚些时候关键的北约峰会前避免与特朗普产生摩擦。这是这位62岁首相工作中他喜爱的部分,因此他也希望享受其中,并展示英国在里希·苏纳克去年在意大利的笨拙表现后重返世界舞台。
**他想避免的:**任何可能影响尚未实施的英美贸易协议的事情。斯塔默希望该协议生效,以避免英国未来面临关税威胁的风险。他还希望避开特朗普与卡尼之间的争端,由于加拿大是英联邦成员,英国很容易被卷入其中。
**他真正害怕的:**在犯罪现场被抓个正着。如果特朗普做出令人震惊的事情,斯塔默将陷入两难:发声可能招致白宫报复,保持沉默则在国内显得软弱。英国媒体会要求他对特朗普的一举一动发表评论。
**潜在变数:**斯塔默在一年前以压倒性优势获胜后,支持率大幅下滑。特朗普的好友兼仰慕者奈杰尔·法拉奇目前在民调中领先,这可能是美国总统会利用的弱点。
### 意大利总理 乔治娅·梅洛尼
**她想要的:**意大利总理只希望平安无事地参加完班夫会议。她与特朗普关系良好,与欧洲同僚也相处融洽,对此次会议没有重大政策目标。鉴于国内局势略显微妙,她的目标是确保不节外生枝。
**她想要避免的情况:**最糟糕的 scenario 将是特朗普与欧洲人之间的激烈冲突,这将迫使她选边站。
**她真正担心的事情:**其中,关税是她最大的恐惧,因为它们可能危及意大利的经济,并将焦点重新转向该国岌岌可危的公共财政。
**潜在的变数:**在国内,梅洛尼的联盟伙伴兼竞争对手联盟党将密切关注任何失误并寻求利用机会。
### 欧盟的乌尔苏拉·冯德莱恩和安东尼奥·科斯塔
**他们的目标:**欧盟的两位主要代表将重点关注乌克兰和贸易问题。他们希望说服特朗普放弃对他们降低俄罗斯石油价格上限计划的反对,同时也在为乌克兰未来的独立和军事支持寻求尽可能最有力的支持,并明确全球贸易方向。
**他们想要避免的情况:**特朗普及其贸易顾问可能抛出的任何意外之举,这些可能会使他们的关税谈判偏离轨道。
**他们真正担心的事情:**北约峰会前的重大冲突。欧洲领导人将如履薄冰,直到他们确保特朗普重新承诺保卫北约盟友。
**潜在的变数:**欧盟高层官员最终能否与特朗普进行适当的面对面会谈?