关税对越南的威胁比生育率下降更严重——彭博社

对越南而言，当前关税问题比生育率下降更紧迫。

摄影师：NHAC NGUYEN/AFP/Getty Images

越南确实担忧美国关税将重创其经济成就，甚至影响其雄心勃勃的发展蓝图。这些关税将拖累这个一直保持高速增长的经济体。而过去几个月还暴露出另一性质迥异的挑战：生育率持续走低。

这个常被誉为发展典范的国家正面临多重挑战。当局应避免在人口问题上反应过度——至少目前这尚未构成生存危机。从某些角度看，生育率下降甚至可视为一种胜利。与工业化进程紧密相连的对外贸易才是更关键的战场。分清主次固然重要，但二者可并行推进。

彭博社观点加密狂热者与贸易战同样威胁经济稳定华为为何低调处理其芯片突破？共和党人或将被迫支持《平价医疗法案》教育券制度难解美国学校困局越南政府上周废除了实施多年的"每户不超过两孩"政策，今后夫妇可自由决定生育数量。这一转变初看颇为激进，令人联想到十年前中国仓促取消独生子女政策的景象——尤其两国同为共产党执政，都曾笃信计划经济后转向市场经济，也都曾将控制家庭规模作为脱贫手段。

废除这一政策体现了一种务实的健康态度。实践中，越南当局往往对超生者睁一只眼闭一只眼——但党员干部除外（违规者可能丢掉饭碗）。随着生育率下降（全球多地皆如此），原本也无需严格执法。可以说，越南的政策转向让法律与现实接轨。但这一决定的根本原因确实反映了深层次的忧虑。

1988年政策出台时生育率超4.0的初始目标早已实现，如今官员们却担心矫枉过正：2024年生育率降至创纪录的每名妇女1.9个孩子，连续第三年低于人口更替水平。这类数据往往引人关注。

河内试图效仿的那些商业成功的邻国正是如此。生育率更低的日本、韩国和新加坡正采取措施提升生育吸引力。马来西亚、泰国和印尼等发展中国家也呈现相同趋势，只是恐慌程度较轻，能调动的资源也更少。（菲律宾实际上乐见家庭规模缩小。）

尽管未来劳动力短缺及随之而来的财政压力（更少劳动者供养更多退休者）值得未雨绸缪，但应理性看待这种焦虑。电视相亲节目和鼓励生育的宣传海报无伤大雅，但官员们也需清醒认识到效果有限。新加坡也曾尝试当红娘，最终收效甚微。

唐纳德·特朗普总统实施的高额关税更令人担忧，这暴露了越南发展战略另一环节的固有脆弱性。与邓小平时代的中国类似，该国曾试图通过吸引外国制造商来谋求繁荣。最初工厂主要集中为美国消费者生产廉价商品。近年来，科技企业将越南视为"中国+1"战略的基石：将生产转移到仍依赖中国供应链但不在中国境内的邻近地区。此举本是为避免在遏制北京的过程中触怒华盛顿。随后便迎来了高达46%的严厉关税。

从某些方面看，若这项暂停90天的关税生效，现在或许是最不糟糕的时机。上季度越南经济增速接近7%，略低于2024年的迅猛水平。政府仍坚持未来几年实现两位数增长的目标。这种雄心建立在贸易战要么是暂时的、要么不会严重到需要彻底反思的假设之上。

达成协议的空间？当然有。越南已派出高级谈判代表赴美，承诺消除壁垒，甚至为特朗普品牌的高尔夫度假村开通绿色通道。但河内在美国奉行自由贸易时期构建的发展模式，能否在这个不那么友好的时代存活？若特朗普颠覆经济秩序的努力成功，越南需要做的不仅是在两大巨头间周旋，更要以自身优势——而非作为中国替代品或简化版——来赢得投资者青睐。

这是一个比提高出生率更具存在意义的问题。当然要为小家庭化的未来做规划，但不必为生育率过度焦虑。接受这个现实吧。恐慌情绪在关税问题上同样无济于事，即便这种担忧确实情有可原。

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