关键共和党人反对停止美联储为特朗普税单付款的计划——彭博社
Steven T. Dennis
参议员蒂姆·斯科特
摄影师:艾莉森·罗伯/彭博社参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示,他反对迅速采取行动禁止美联储向银行支付准备金利息,该提案旨在为共和党的大规模税收和支出计划提供资金。
“虽然恢复危机前货币政策操作程序的愿望可以理解,但对美联储框架的任何立法修改都必须遵循常规程序,“斯科特周四在一份声明中说。“这不是一个应该仓促做出的决定——必须仔细考虑并公开辩论。”
参议员蒂姆·斯科特摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社这位南卡罗来纳州共和党人表示,该提案应通过参议院通常缓慢的常规委员会程序,而不是纳入快速推进的税收法案,该法案将落实唐纳德·特朗普总统的大部分国内议程。
没有委员会主席的支持,该提案不太可能进入税收立法。
德克萨斯州共和党保守派参议员特德·克鲁兹向特朗普和参议院共和党人提出了这一想法,认为可以在十年内节省1.1万亿美元,并辩称大部分资金流向了外国银行。他得到了包括里克·斯科特和罗恩·约翰逊等坚持己见的参议员以及德克萨斯州著名众议员奇普·罗伊在内的其他保守派的支持。
参议员特德·克鲁兹摄影师:蒂尔尼·L·克罗斯/彭博社众议院版本的税收法案通过逐步取消拜登时代的清洁能源税收优惠,并削减医疗补助等安全网计划(为贫困和残疾人士提供的医疗保险)以及针对低收入美国人的食品援助,来支付部分减税成本。根据无党派的国会预算办公室数据,该方案仍将在十年内使年度赤字增加2.4万亿美元。
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美联储最初在金融危机后为刺激经济而进行债券购买,导致银行准备金激增,随后开始对准备金余额支付利息。这些利息支付防止了银行以低于美联储预期的利率贷出准备金,从而有助于维持隔夜银行间市场的底线。
禁止利息支付可能会危及美联储控制利率的能力。
尽管银行业分析师和游说者预计该提案将面临强烈抵制,但至少有一位警告称特朗普可能支持该提案。
哥伦比亚大学里奇曼商业、法律与公共政策中心高级研究员托德·贝克表示:“总统可能会将此视为报复鲍威尔主席对其利率偏好置之不理的方式,同时忽视对金融稳定的影响。“他指的是美联储主席杰罗姆·鲍威尔。
特朗普公开抨击鲍威尔今年未降息。
与此同时,其他一些共和党参议员对该提案表示同情,即便不是明确支持。
参议员乔希·霍利摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社密苏里州的乔希·霍利表示,华尔街银行对该构想的反对反而让他更感兴趣。
霍利说,克鲁兹"刚提出这个想法,所有大银行就打电话骂他,所以我觉得这主意更妙了”。
但他补充道:“我还没研究透这是否真是好政策,但听起来不错。可以把我列为强烈支持考虑的人选。”
银行委员会资深共和党参议员迈克·朗兹表示,他认为利息支付本就是美联储货币政策工具的一部分,该提案需要进一步审查。
美联储向银行支付的准备金利息并非来自国会拨款。但这些支出确实减少了美联储每年上缴财政部的金额,这部分资金原本需要财政部举债弥补。在2022年前利率较低的十年间,美联储曾向财政部上缴数千亿美元。
2024年准备金利息总额达1865亿美元,导致央行出现776亿美元的运营亏损。