东非计划增加支出以抵消全球风险与援助削减的影响——彭博社

David Herbling

2025-06-13

6月肯尼亚内罗毕金融区的行人

摄影师：Kang-Chun Cheng/彭博社东非各国财长将计划支出增至历史新高，以维持经济增长并缓解地缘政治风险和外国援助削减的影响。

肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚和乌干达的财政部长于周四发表了预算演讲。他们面临的挑战包括外部资金减少以及贸易伙伴因美国总统唐纳德·特朗普发动的贸易战引发的动荡而导致经济增长放缓。

为应对这些挑战，尽管债务偿还增加且增税空间有限，这四个国家计划在截至2026年6月的12个月内将支出总额较2024-25财年增加550亿美元。

增加支出以促进增长并应对贸易关税战

来源：各国财政部

注：当地货币兑美元汇率按6月12日汇率计算

IC集团经济学家丘吉尔·奥古图表示：“预算的刚性，尤其是债务偿还成本等非自由支配项目的增加，减少了实际削减支出的回旋余地。”

以下是支出计划的部分要点：

财政部长约翰·姆巴迪将2025-26年度初始支出计划略微上调至4.29万亿先令（330亿美元），并将财政赤字占国内生产总值的比例从先前预估的4.5%调整为4.8%。

他设定了今年5.2%的经济增长目标，但警告称全球贸易紧张局势、金融市场波动和地缘政治冲突可能危及这一预测，并减少肯尼亚的出口、旅游收入和侨汇。

预算案提交之际，警方在首都内罗毕使用催泪瓦斯驱散示威者。这些示威者因一名博主周末在警方拘留期间死亡而聚集抗议法外处决。此次抗议活动让人联想到近一年前因计划增税而引发的示威。

部长在预算中避免提高任何税费，转而取消了对手机、药品和动物饲料的税收减免以增加收入。

坦桑尼亚财政部长姆维古鲁·恩切姆巴提交了56.49万亿先令（219亿美元）的支出计划。虽然这将超过政府以往任何时期的支出，但较此前57.04万亿先令的预估略有下降——这一调整是由于担心发展伙伴的政策变化可能导致5500亿先令的资金缺口。

他的目标是2025年经济增长率达到6%，高于去年的5.5%。财政赤字预计为GDP的3%，低于此前预测的3.5%，尽管该国将于10月举行选举。

为增加财政收入，该国部长宣布计划修订矿业法规，强制要求大型运营商必须在国内对至少20%的黄金产量进行冶炼、加工、精炼和交易。

非洲最大咖啡出口国维持72.4万亿先令（200亿美元）的预算支出计划。

随着税收改善和经济增长加速，乌干达预计财政赤字将从占GDP的8%收窄至约6.6%。预计截至2026年6月的财年经济将增长7%，而本财年预计为6.3%。

该国预计石油行业资金流入增加，黄金、咖啡和可可等商品收入增长，以及道路、铁路和桥梁的规划投资将推动经济增长。

此前因该国严厉的反LGBTQ法律而被冻结的世界银行贷款有望恢复，这可能释放外国直接投资和援助以支持预算。该国还计划向国际货币基金组织、非洲开发银行和伊斯兰开发银行寻求资金。

卢旺达也保持预算草案不变。

计划将支出增加21%至7.03万亿法郎（49亿美元），用于资助首都基加利东南部布格塞拉新机场建设及国有航空公司卢旺达航空的扩张。预计外部贷款为2.2万亿法郎。