习近平与特朗普：美中贸易战中的对立策略 - 彭博社
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习近平图片来源：Athit Perawongmetha/Getty Images当唐纳德·特朗普在伦敦庆祝贸易谈判成果时，习近平正带着一项微妙的战略优势离开：这一谈判进程为中国赢得了时间，并有助于化解更具破坏性的关税威胁和技术限制。
为期两天的谈判结束后不久，特朗普周三在社交媒体上宣布已"完成"恢复中国关键磁铁出口的协议，并承诺放宽学生签证限制。数小时前，美国商务部长霍华德·卢特尼克透露，若对汽车和国防企业至关重要的特种金属能迅速恢复供应，华盛顿将放宽近期实施的技术限制。
中方的应对策略截然不同。《人民日报》周四发表的评论（北京方面迄今对谈判最实质性的表态）只字未提出口管制问题。这份中共机关报反而赞扬了日内瓦建立的"制度性保障"，称双方将通过"磋商机制"解决分歧。报道补充称，在伦敦谈判前的领导人通话中，习近平向特朗普强调了利用这一渠道的重要性。
长期视角
这种对比凸显了世界主要经济体在处理双边关系与贸易争端时的脱节。当特朗普寻求与最高领导人直接达成快速协议时，习近平更倾向于由副手主导的谈判框架以规避突发风险。这场拉锯战可能持续数年，而首轮贸易战的"第一阶段协议"或将占据特朗普首个任期的大部分时间。
“习近平在中美贸易中采取的是长期策略。他的任期远比特朗普长久，“龙洲经讯中国研究副总监克里斯托弗·贝多尔表示，“这并非完全没有短期考量，但无限连任的可能性创造了与特朗普截然不同的决策动机。”
他补充道，虽然缓慢的谈判进程让中国得以评估特朗普与其他国家谈判时的强硬程度，但持续的不确定性对商业活动极为不利。
习近平上周展现出了灵活性——当两国关系恶化时主动致电特朗普，打破了此类高层互动的常规程序。而在拜登时期，时任国家安全顾问杰克·沙利文与外交部长王毅通常会在第三方地点进行数日磋商，预先协调谈判结果与预期后，两国元首才会直接对话。
观看：美国总统唐纳德·特朗普宣称已与中国达成贸易协议。彭博社记者斯蒂芬·恩格尔解析特朗普最新声明。（英文视频）
尽管上个月的日内瓦会谈以美中双方发表相同声明告终，这暗示着一定程度的立场一致，但该协议因美国指控中国未履行放开稀土出口的承诺而迅速瓦解。北京方面坚称，其本意一直是维持许可审批流程，而美国企业抱怨该流程过于缓慢，导致部分工厂被迫停产。
此次双方都未透露具体细节，留下诸多疑问，包括北京对特种金属出口的承诺——这些金属广泛应用于从战斗机到电动汽车等各类产品。
拉特尼克周三向CNBC表示中国将"立即批准所有美国企业的磁铁申请”，这一斩钉截铁的表态似乎为后续变数留下了很大空间。
中国商务部发言人何亚东在周四北京例行记者会上承诺，中国将"充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切”，并表示正在加强审批工作。
保留底牌
“中国的策略也是隐藏底牌，不明确表态具体承诺内容，“龙洲经讯创始合伙人兼研究主管阿瑟·克罗伯表示，“他们在整个出口许可制度中拥有很大的操作空间。”
一种策略可能是恢复发放足够的出口许可证，使商业买家不受阻碍，但又不至于让企业能够囤积库存，从而削弱北京未来的影响力，他补充道。
更令人困惑的是，特朗普在社交媒体上宣称中国现在面临55%的关税，这一数字似乎包含了他首次总统任期内实施的关税。该税率还结合了特朗普征收的10%基础关税和与芬太尼贩运相关的20%附加税——若中方加强对相关企业的管控，原本这一领域被认为存在谈判空间。
拉特尼克对此说法提出质疑，并对未来谈判的性质提出疑问，坚称对华关税"毫无疑问"将维持现有水平。这表明特朗普政府实施的、将于8月到期的145%总体关税的90天暂停期已不再具有意义。若关税不作调整，这一立场也削弱了北京在未来贸易谈判中作出让步的动机。
尽管中国已感受到美国关税的影响——5月对全球最大经济体的出口下降34%，但特朗普似乎更急于达成协议。
其政府面临7月9日的自设最后期限，需与数十个全球贸易伙伴达成协议，否则将重新实施全面关税。这位共和党领袖周三警告称将很快向各国发送"要么接受要么放弃"的最后通牒信件，显示出日益增长的不耐烦。
作为继续推进这一意愿的例证，特朗普团队本周在谈判桌上提出了出口管制这一不寻常举措——这项工具此前一直以国家安全为由被合理化使用，实际上近乎被束之高阁。
软化这一立场可能为深化合作打开大门，并推动实现特朗普宣称的"让中国向美国贸易开放"的目标。
即便如此，中国不太可能大规模采购那些与其自主化战略领域形成竞争的产品，北京正致力于在这些领域实现自给自足并培育本土龙头企业。
美国财政部长斯科特·贝森特倡导的"经济再平衡"概念，可能意味着要吸引更多中国对美投资。但特朗普政府政策的剧烈波动，可能会阻止许多中国企业投资美国经济——即使习近平主席鼓励它们这样做。
解决这些问题需要时间，预计将借助中美双方纳入协议的协商机制进行长期讨论，北京方面称该协议是"来之不易的成果”。
“有人说伦敦会谈成果只是个框架，“前研究员、现北京观智库美国研究主任朱俊伟表示，“但有框架总比没有强。”
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