南非认为有望缓解与美国的农产品贸易争端 - 彭博社
Paul Vecchiatto, Antony Sguazzin
南非法兰克福市郊外一家养鸡场,一位农夫行走在鸡群中。
摄影师:Shiraaz Mohamed/AFP/Getty Images正努力修复与美国关系的南非,愿意在禽肉进口的所谓植物检疫要求上作出让步,但担心与第二大贸易伙伴在猪肉出口问题上陷入僵局。
华盛顿对比勒陀利亚的贸易投诉——已引发对非洲最大经济体进口商品加征30%关税的威胁——涉及从汽车到柑橘等多个行业。南非农业部长约翰·斯汀惠森表示,肉类贸易也是一个症结,美国生产商认为比勒陀利亚的动物健康要求限制了商业往来。
他在开普敦附近萨默塞特西举行的肉类会议上接受采访时说,对美国猪肉和鸡肉实施的卫生规定及征收的消费税"是缓解贸易紧张的两个关键焦点领域"。
两国分歧不仅限于贸易——特朗普总统曾散布白人农民在南非遭受种族灭绝、当局没收其土地的虚假阴谋论。自1994年南非结束种族隔离制度以来,从未发生过官方没收土地事件。
美国还批评南非因以色列在加沙与哈马斯的战争及其与伊朗等美国敌对国家的关系,将以色列告上国际法庭。
为缓解对其限制禽流感爆发国家禽类进口的担忧,南非计划允许美国自行决定何时暂停和恢复出口。
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“我们建立了一套新的’自主禁令、自主解除’机制,“斯廷惠森表示,“希望这能消除他们眼中的贸易壁垒。”
对于猪肉销售前必须去除腺体的规定——该措施旨在防范高传染性猪繁殖与呼吸综合征的传播,部长认为两国分歧难以调和。
“美方视其为贸易壁垒,认为该流程削弱了其肉类竞争力,“斯廷惠森说,“这将成为一个无解难题,因为我们不能牺牲本国猪肉产业。”
南非猪肉生产者组织首席执行官彼得·埃文斯指出,南非是全球少数未受该病害影响的国家之一,若疫情爆发将推高生产成本,因为届时需为生猪接种疫苗。
“这是一种我们希望拒之门外的疾病,”他在采访中表示。美国对此“感到恼火,他们认为这是阻碍大规模出口的绊脚石。”
据农业部长称,美国还抱怨约62%的家禽进口关税及卫生要求,使其无法完成每年约7万吨鸡肉的对南非出口配额。
这些关税以及对汽车和农用设备征收的关税,均高于南非根据贸易协议对欧盟产品征收的税率。直到最近,美国还根据《非洲增长与机会法案》给予一系列商品免税进入其市场的待遇。
“他们的论点是:我们给予你们《非洲增长与机会法案》等优惠,但你们却给我们的竞争对手更优厚的条件,”斯廷惠森说。
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