东非财长面临债务与收入困境下的财政挑战——彭博社

东非各国财政部长周四公布支出计划时将如履薄冰，不断膨胀的债务、收入表现不佳以及地缘政治因素对计划的财政整顿构成挑战。

乌干达、卢旺达、肯尼亚和坦桑尼亚将向立法者提交预算，该地区正面临外援削减和唐纳德·特朗普总统贸易战引发的动荡。

伦敦咨询公司J.S. Held的康纳·瓦西表示，政治和技术挑战导致该地区税收低于预期。“政府夹在不受欢迎的税收措施和持续的支出削减之间，这些削减不成比例地落在发展支出上。”

东非财长计划扩大预算

尽管整个地区面临债务压力，支出仍将增长

资料来源：各国财政部

注：当地货币兑美元汇率按6月11日汇率换算

为应对这些挑战，尽管偿债压力增加且增税空间有限，这四个国家计划在截至2026年6月的12个月内将支出总额较2024-25财年增加50亿美元。

“制定一个人人满意的预算是不可能的，但在该地区，制定一个让任何人满意的预算都变得越来越难，“瓦西说。

以下是财政部长们提交预算声明时的预期内容。

肯尼亚

财政部长约翰·姆巴迪将在一年后提交国家预算，此前从面包到尿布等各种商品的计划征税引发了致命抗议，造成至少60人死亡。

为避免重蹈覆辙，姆巴迪一直在与民众举行非正式会议，以争取对其4.24万亿先令（328亿美元）支出计划的支持，该计划包括取消手机、药品和动物饲料的税收减免。

他计划在国内借款5919亿先令，净外债2842亿先令，以填补预算缺口，该缺口预计在2025-26年占国内生产总值的4.5%，而本财年的预测为5.1%。

姆巴迪可能会提供更多关于国有资产私有化计划的细节，以及在该国取消之前的国际货币基金组织计划后，申请新的国际货币基金组织计划的请求，放弃了8.5亿美元的预算融资。

坦桑尼亚

坦桑尼亚财政部长姆维古鲁·恩切姆巴的目标是将2025-26年的财政赤字控制在GDP的3.5%，而本财年的预测为3.4%，并计划在10月选举前将支出增加13%，达到57.04万亿先令（220亿美元）。

牛津经济研究院非洲高级经济学家沙尼·斯密特-伦顿在一份研究报告中表示：“这一扩张表明政府致力于在推进长期国家发展目标的同时，应对眼前的财政压力。”

预计恩切姆巴将提供更多关于该国发展项目的细节，并计划吸引投资，以将经济增长从去年的约5.4%加速至2025年的6%，并减轻政府的借贷负担。

乌干达

非洲最大咖啡出口国的预算将从2024-25年度批准的72.1万亿先令（200亿美元）支出计划微增至72.4万亿先令。

随着税收改善和经济增长加速，乌干达预计其财政赤字将收窄至GDP的6.6%（原为8%）。该国经济在截至2026年6月的财年预计增长7%，高于本财年6.3%的增速。

该国预计石油领域将获得投资流入，并计划投入2.2万亿先令建设铁路，同时为道路桥梁建设安排同等规模资金以促进增长。

此前因严苛的反LGBTQ法律被冻结的世界银行贷款有望恢复，这将为预算带来外国直接投资和援助支持。

卢旺达

政府计划将支出提高21%至7.03万亿法郎（49亿美元），用于资助首都基加利东南部布格塞拉新机场及卢旺达航空的扩张。据国际货币基金组织预测，这些资本密集型项目将加剧卢旺达的贷款偿还压力，到2026年其公共债务将升至GDP的86.7%。