财政部针对数百所大学因种族问题取消免税资格——彭博社
Todd Gillespie, Janet Lorin
纽约哥伦比亚大学毕业典礼上的毕业生们。摄影师:Daniel Acker/Bloomberg美国财政部正考虑修改规定,撤销在招生、奖学金等领域考虑种族因素的大学的免税资格——此举或将威胁数百所院校的财务稳定性。
据知情人士透露,该政策草案将禁止私立非营利学校在财政援助、贷款、设施使用或其他项目中偏袒任何种族群体,否则将取消其免税地位。消息人士包括财政部税收政策办公室的一名工作人员。
彭博社平等哈佛拒绝以海外校区作为特朗普外国学生禁令的解药联合国原子能机构实现性别平等 但请勿称之为DEI路虎、豪宅与威士忌:黄金热潮为津巴布韦乡村带来财富特朗普将恢复军事基地内纪念南方邦联的命名知情人士表示,税收政策办公室正在审议草案措辞。这些政策将以国税局收入程序的形式发布——作为税法解释与执行的一种指导文件,无需国会批准即可生效。
若实施,这些改变将大幅扩大政府对高等教育的重塑力度,打击特朗普总统所称的许多院校存在的左倾偏见。迄今政府与国会盟友已就纵容校园反犹主义指控重创哈佛大学和哥伦比亚大学,同时质疑某些多元化项目。
这些提案尚未获得批准,仍可能被修改或撤销。目前尚不清楚是哪些官员发起了这项行动。
一位白宫官员表示,国税局是独立运作以执行税法的,白宫和总统都没有对该机构进行指导。财政部代表拒绝置评,国税局也未能立即发表评论。
尽管最高法院在2023年裁定学校在招生中不能考虑种族因素,但国税局的草案修改将更进一步,可能对超过1500所高校(包括所有常春藤盟校)的各种实践和项目进行审查。
这些学校以多种方式受益于免税地位。它们无需为教育建筑缴纳房产税,可以发行免联邦税利息的债券,捐赠者还可以抵扣其捐赠。这些优惠帮助许多顶尖学校开展了雄心勃勃的建设项目,并积累了数十亿美元的捐赠基金。
现有的法规允许学校在支持少数族裔群体的同时保持其501(c)(3)免税地位——前提是“目的和效果”是促进该学校的“种族非歧视政策”。
新提案将种族定义为包括肤色、民族或族裔。这些措施实际上要求学校采取无视种族的政策,否则可能面临总计数十亿美元的税收风险。
遵守规定可能意味着终止许多旨在解决包括黑人和西班牙裔学生在内的某些少数群体长期存在的财富和高等教育经历差异的项目。
虽然提案并未聚焦宗教问题,但对国籍和族裔的提及可能为政府在审查学校如何处理与以色列相关的问题或反犹太主义指控时提供更多筹码。
讨论中的条款表明,特朗普政府及国会官员正在寻找多种途径推动其议程。例如,教育部、国土安全部和卫生与公众服务部等机构近期通过寻求限制国际学生签证和削减联邦资金,向哈佛大学施压。
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这些努力不仅限于学校本身。
例如,一份学生运营的法律刊物被两个部门指控在选稿时考虑作者种族。独立于大学运作的*《哈佛法律评论》*(注册为501(c)(3)非营利组织)表示,其活动始终遵循法律规定。
尽管如此,美国国税局通常被视为政治独立机构。在前总统理查德·尼克松试图利用其打击政敌后,国会通过了一项措施,旨在防止总统、副总统及其亲信官员干预国税局调查。
在因歧视性做法而剥夺学校免税地位方面已有先例。1983年,最高法院裁定,美国国税局可以因鲍勃·琼斯大学涉嫌种族歧视而撤销其免税资格。该校后来为其过去的政策道歉并恢复了免税地位。
5月下旬,在财政部长斯科特·贝森特表示特朗普政府将“推进”撤销哈佛大学免税地位的努力后,财政部暗示高等教育将继续面临国税局的审查。
“无论是哈佛还是其他大学,免税地位都是一种特权而非权利,”该机构在5月23日的一份声明中表示。“国税局有既定程序确保任何非营利组织遵守保留此类称号的法律义务。”