美国驱逐程序阻碍被遣返墨西哥移民的就业——彭博社
Amy Stillman, Maya Averbuch
1月27日,墨西哥塔帕丘拉,在CBP One预约服务暂停后,移民们在墨西哥难民委员会外等候。摄影师:何塞·托雷斯/阿纳多卢/盖蒂图片社墨西哥政府承诺为从美国被驱逐的公民提供就业机会,但最新数据显示,自1月下旬以来被驱逐的数万人中仅有不到4%成功匹配工作岗位。
墨西哥官员原计划让遣返航班降落在墨西哥城,并已部署相关接待服务。但美国突然将遣返航班改降至墨西哥南部机场,打乱了这一部署。
这一转变凸显了特朗普政府强硬的移民管控政策——美方越来越多地将墨西哥移民遣返至危地马拉边境附近的机场,显然是为了阻止他们再次北上。
这导致许多被遣返者远离就业机会和再融入社会服务(这些资源集中在首都和墨西哥北部),削弱了克劳迪娅·辛鲍姆政府与私营企业合作制定的返乡安置战略。
更糟糕的是,部分被遣送至恰帕斯州塔帕丘拉和塔巴斯科州首府比亚埃尔莫萨的移民表示,美国官员从未告知其遣送目的地。
“多人向我们反映,美方全程未说明会将他们遣返至墨西哥南部,“墨西哥耶稣会难民服务中心负责人卡伦·佩雷斯表示。
她补充说,墨西哥国家移民局(INM)已将遣返人员从塔帕丘拉机场转运至附近的长途汽车站。虽然政府为他们提供了一次性现金补助,但许多人仍无力购买返乡车票,导致他们滞留在就业机会稀少的地区。恰帕斯州和塔巴斯科州是墨西哥最贫困的州之一。
INM拒绝对本文置评,也未提供关于如何更好地协助被遣返至墨西哥南部人员的计划信息。
根据公开航班数据显示,自2月17日以来,没有一架遣返航班降落在墨西哥城。取而代之的是,46架遣返航班飞往墨西哥最南端的塔帕丘拉,另有47架降落在附近的比亚埃尔莫萨。虽然墨西哥政府知晓美国遣返航班的时刻表,但尚不清楚华盛顿方面提供了多少提前通知时间。
前摩根大通高管、现移民权益倡导者汤姆·卡特赖特表示,这些航班大多由总部位于迈阿密的包机公司GlobalX运营。他收集的航班数据显示,通过航空遣返(相较陆路遣返)的墨西哥被驱逐者比例从1月的约12%急剧上升,到5月下旬已超过总数的三分之一。
遣返航班将移民投放至远离美墨边境地区
墨西哥南部城市难为被遣返者提供就业机会
资料来源:汤姆·卡特赖特、FlightAware及Flightradar24
注:五月航班路线图。此前航班主要飞往墨西哥城机场。
虽然特朗普政府并未扩大遣返规模(与前政府记录数据相比),但美国加强了对非法移民的突袭行动,并取消了许多人的临时保护身份。过去几天,执法行动急剧升级——当局调动国民警卫队和数百名现役海军陆战队员,针对洛杉矶的反遣返抗议者展开行动。
上个月,希恩鲍姆的内政部长向记者表示,自特朗普重返白宫以来,约有1500名被驱逐的墨西哥人在墨西哥找到了工作。但这仅覆盖了她所说的约4万名在近四个月内被驱逐者中的4%。
美国国土安全部未就今年被驱逐者总数或飞往墨西哥南部两座城市航班数量增加一事回应置评请求。
特朗普就职次日,希恩鲍姆政府正式启动了名为”墨西哥拥抱你“的被驱逐者接收计划。当时,内政部长罗莎·伊塞拉·罗德里格斯宣传了数月的准备工作,包括协助登记社会保障福利以及可兑换现金的2000比索(约合100美元)代金券。她表示该计划将"为我们的同胞提供妥善接待,并确保他们在祖国获得有尊严生活的机会”。
2月25日,墨西哥华雷斯城为被驱逐墨西哥人搭建的临时庇护所。摄影师:克里斯蒂安·托雷斯/阿纳多卢/盖蒂图片社该项目获得了墨西哥企业协会CCE及包括可口可乐装瓶商、连锁便利店运营商Femsa以及零售巨头沃尔玛在内的380多家企业支持。罗德里格斯宣称CCE关联企业已为归国墨西哥人提供了6万个永久性岗位。
CCE为墨西哥城AIFA机场的招聘会购置办公设备并雇佣工作人员,以协助被驱逐的墨西哥人。但项目协调人多纳西亚诺·多明格斯表示,由于"尚未有定期航班抵达”,三月份购置的桌椅至今未投入使用。
目前合同制员工主要通过线上岗位推送和追踪回访开展工作。多明格斯称,原定举办招聘会的机库现主要用作货物仓储和飞机维修场地。
地理错位
对于美方是否就驱逐航班降落地点征求墨西哥政府意见,以及最新驱逐数据等问题,辛鲍姆办公室和内政部均未予置评。
今年以来,大量被驱逐墨西哥人经美墨陆路口岸遣返,但CCE尚未在边境举办过招聘会。该组织同时指出,墨西哥南部小型机场缺乏举办招聘会的场地条件。
联合国移民机构墨西哥办事处负责人达娜·格拉伯·拉德克指出,墨西哥政府的大部分遣返资源都集中在美墨边境附近。该联合国机构去年为被驱逐的墨西哥人组织了近三十场招聘会,主要集中在墨西哥北部和中部。
“这些被遣返的墨西哥人需要前往有工作机会和有家庭联系的地方,所以如果南部没有这些机会,他们就需要前往那些地方,“她说。
根据CCE的数据,五月中旬报告的7万多个职位空缺中,约40%位于北部工业中心新莱昂州、墨西哥城及周边的墨西哥州,以及中西部的哈利斯科州。相比之下,恰帕斯州和塔巴斯科州的职位空缺最少,每个州不到1000个。
总部位于华盛顿的移民政策研究所分析师阿里尔·鲁伊斯表示,除了地理上的不匹配外,现有的工作往往也不适合。
2024年10月,移民在墨西哥比利亚埃尔莫萨的一个收容所领取捐赠的衣物。来源:亚历杭德罗·塞加拉/彭博社"这些类型的工作通常无法让返回者运用他们在国外学到的技能,“他说。但他补充说,希恩鲍姆比之前的政府更加积极主动,值得称赞。
鲁伊斯提到了政府在获取身份证件、帐篷庇护所的床位以及提供返乡交通费用方面的援助。
二月份被驱逐出境的墨西哥人埃迪在采访中解释,他必须证明自己一直居住在墨西哥北部,以避免被遣送至南部。他说,一位来自米却肯州西部的同被驱逐者因无法证明自己的情况,被空运到了塔巴斯科州。
出于对报复的恐惧而要求匿名的埃迪认为,美国政府的意图很明确:特朗普“想让被驱逐者尽可能难以靠近美国边境”。
许多被驱逐的墨西哥人几乎可以肯定,即使下飞机后仍将面临更多动荡,但有些人比其他人更甚。
主要使用土著语言的土著社区移民面临更多障碍。土著移民援助组织PUCOMIT的负责人法比奥拉·曼西利亚认为,该组织支持的被驱逐者不太可能寻找工厂工作,因为许多人会选择先回到家乡,再痛苦地考虑下一步该怎么办。
“有两种选择,第一种是迁移到该国北部的田野,然后返回美国,”曼西利亚说。“人们永远不会停止迁移。”