美国上诉法院裁定特朗普关税政策可继续实施——彭博社
Zoe Tillman, Erik Larson
唐纳德·特朗普摄影师:Ken Cedeno/UPI/彭博社
联邦上诉法院裁定,唐纳德·特朗普目前可继续实施其全球关税政策,这是总统在其标志性经济政策上取得的一次胜利。
美国联邦巡回上诉法院周二发布的命令延长了政府早先获得的短期暂缓执行令,同时政府正对下级法院上月阻止关税实施的裁决提出质疑。司法部辩称,美国官员对持续贸易谈判的担忧超过了提起诉讼的小企业所声称的经济损害。
位于华盛顿的法院将此案涉及"异常重要的问题"列为理由,将案件纳入快速审理程序,并定于7月31日举行听证会。法院现阶段未详细说明支持政府立场的理由,仅在命令中表示政府已尽到举证责任,证明维持下级法院禁令暂缓执行是"有正当理由的""。没有法官提出异议。
贸易法庭
特朗普政府在上月美国国际贸易法院裁定其滥用紧急法律实施关税后,请求上诉法院介入。若美国最高法院不迅速干预,在华盛顿上诉法院审理剩余法律诉讼期间,这些关税措施很可能将持续数月甚至更长时间。
6月10日,唐纳德·特朗普总统在华盛顿特区。摄影师:Ken Cedeno/UPI/Bloomberg这项周二颁布的行政令发布时,距离特朗普本人对大部分全面"对等"关税实施的90天暂缓期到期仅剩一个月。若未达成贸易协议或进一步延期,7月9日起美国对多国关税税率将大幅提升。例如来自欧盟的商品将面临50%的征税。
以纽约葡萄酒进口商V.O.S. Selections Inc.为首的企业声称,关税生效将导致成本激增与销量锐减,部分企业可能因此破产。政府方面则辩称,阻止关税实施将干扰美国外交事务,侵犯总统处理对外关系的权力。
十余个民主党主政的州也就关税问题对政府提起诉讼。
“解放日"关税
贸易法院裁决所涉关税包括特朗普全球10%的征税、4月2日"解放日"关税,以及针对中国、加拿大和墨西哥芬太尼贩运的制裁措施。总统依据1977年《国际紧急经济权力法》主张其征收这些关税的权限。
贸易法院三人合议庭上月裁定该法律并未赋予总统无限制的关税权力。法院同时质疑特朗普关于贸易逆差和毒品贩运构成"紧急状态"的说法。法官们在裁决书中指出,政府律师以关税作为谈判工具的必要性进行辩护时,实际上削弱了这一立场。
“政府的‘施压’论点实际上承认了国别关税的直接效果仅仅是加重了目标国家的负担,”由特朗普、巴拉克·奥巴马和罗纳德·里根任命的法官组成的小组写道。
特朗普对钢铁、铝和汽车征收的关税依据的是另一项法律,因此不受贸易法庭裁决的影响。政府官员经常公开淡化5月28日裁决的影响,声称大部分关税可以通过其他方式征收。
自特朗普4月2日通过一项全面行政命令宣布所谓的对等征税以来,全球市场剧烈波动。自那以后,数万亿美元的市值在数周的延迟、逆转和潜在贸易协议(尤其是与中国)的宣布中不断蒸发又回升。
此案为V.O.S. Selections诉特朗普案,案号25-1812,美国联邦巡回上诉法院。