排名选择投票如何影响纽约市长选举——彭博社
Stacie Sherman, Gregory Korte
6月4日纽约市长民主党初选辩论现场,从左至右依次为候选人阿德里安娜·亚当斯、布拉德·兰德、杰西卡·拉莫斯、泽尔诺·迈里、安德鲁·科莫、惠特尼·蒂尔森、佐兰·马姆达尼、迈克尔·布莱克和斯科特·斯特林格。摄影师:Yuki Iwamura/AP Photo/Bloomberg在6月24日投票日前,纽约市长竞选已充满戏剧性。现任市长埃里克·亚当斯因腐败丑闻决定退出民主党初选,转而以独立候选人身份参选。领跑者、前纽约州州长安德鲁·科莫在2021年因多起性骚扰指控离职后,正试图重返政坛。而科莫在民主党提名中最有力的竞争对手是33岁的民主社会主义者佐兰·马姆达尼,他因严厉批评以色列在加沙的行为而备受关注。
此外,纽约市民将采用对许多人仍陌生的排序复选投票制。该制度允许选民按喜好顺序排列前五位候选人,与美国大多数选举采用的制度不同。传统上每位选民只选择一位候选人,得票最多者胜出。但排序复选制正在美国兴起,6月24日的投票将是纽约民主党第二次在市长初选中使用该制度。
排序选择制的支持者认为,传统投票方式在超过两名候选人角逐同一职位时,选民无法充分表达意愿。批评者则主张该制度过于复杂,违背"一人一票"原则。
纽约市长初选定于6月24日举行。摄影师:艾米丽·埃尔科宁/彭博社### 排序选择制如何运作?
选民首先选择最中意的候选人,同时可依次标注第二、第三选择(最多五个选项)。若有候选人获得绝对多数首选票则直接胜出——与传统选举相同。若无人过半,则淘汰得票最少者,系统自动将该候选人的选票按选民标注的次选分配给其他候选人,此过程循环直至产生得票过半者。
延伸阅读: 纽约市长候选人对关键议题的立场一览
该制度亦被称为"另类投票制"、“即时复选制”,在多人胜选场景下则称作"单一可转移投票制"。
本次纽约市长初选可能出现选举日无法确定胜者的情况。若首轮计票无人得票率超50%,为等待邮寄缺席选票,选举官员将在一周后启动排序选择制计票程序。
美国哪些地方采用排序复选投票制?
截至2025年4月,包括纽约、旧金山、明尼阿波利斯和新墨西哥州圣达菲在内的45个以上城市在市政选举中采用该制度。阿拉斯加和缅因两个州实行全州范围应用。
全美共有8个州立法允许排序复选投票。根据全美州议会联合会数据,阿拉巴马、阿肯色、佛罗里达等16个州禁止在所有或部分选举中使用该制度,其余26个州既未明确允许也未禁止。
2019年公投中,73.5%的纽约市选民支持采用排序复选投票(目前仅用于初选和特别选举)。2021年纽约首次实施时,创纪录的13名民主党人和2名共和党人角逐美国最大城市的市长职位。
民主党初选胜者亚当斯经过八轮排序计票当选,最终击败共和党提名人,成为纽约史上第二位非裔市长。
延伸阅读: 亿万富豪助力科莫领跑纽约市长竞选筹款
今年寻求连任的亚当斯以独立候选人身份参选,将直接进入11月大选。共和党候选人柯蒂斯·斯利瓦目前无党内竞争者。
在6月24日初选中角逐的11位民主党市长候选人中,科莫在最新民调中领先。其他候选人包括纽约州议会议员曼达尼、市审计长布拉德·兰德尔、前纽约市审计长斯科特·斯特林格、纽约市议会议长阿德里安娜·亚当斯以及州参议员泽尔诺·迈里。州参议员杰西卡·拉莫斯虽仍在初选名单上,但出人意料地在六月初表态支持科莫。
排序复选投票制有哪些优势?
排序复选制能让受广泛喜爱(即便不是多数选民首选)的候选人获益,同时不利于那些支持者与反对者态度两极分化的候选人。支持者认为这能促使参选者开展更有实质内容、更文明的竞选活动。
无党派游说组织"公平投票"指出,该制度有助于提升弱势群体的代表性——新人从政时无需过度担心被视作搅局者。该制度也确保最终结果由绝对多数而非相对多数决定。
反对排序复选制的理由有哪些?
批评者认为这种投票方式会使选民困惑,尤其对那些无暇或无意了解首选外其他候选人的群体。部分反对者声称排序复选制违背了选举“一人一票”原则。
2024年,美国选民就七项与排序复选制相关的投票措施做出决定,创下单年度最多纪录。虽然阿拉斯加州投票保留了排序复选制,但亚利桑那、科罗拉多、爱达荷、蒙大拿、内华达和俄勒冈五个州否决了这一制度。密苏里州选民则通过了一项禁止排序复选制的宪法修正案。
“一人一票是我们选举领导人的简单有效方式,值得在密苏里州宪法中受到保护,“州参议员马克·伯恩斯克特在一份声明中表示,他呼吁选民禁止这一制度。
未获最多首选票的候选人能胜选吗?
可以。根据公平投票组织汇编的数据,自2004年以来,在487场有三名或以上候选人的排序复选制选举中,这种情况发生了31次。其中,第二名候选人胜选29次,第三名候选人胜选2次。
2021年纽约市几乎出现这种结果。最初在首选票中排名第三的凯瑟琳·加西亚,在杨安泽被淘汰并将其大部分支持转给她后,于第七轮超越第二名的玛雅·威利。随后威利的大部分支持者也转向加西亚——尽管她在最后一轮仅以7,197票之差未能超越亚当斯的领先优势。
还有哪些地方采用这种投票方式?
排序复选制的各种形式曾在或正在澳大利亚、爱尔兰、马耳他和新西兰使用。大多数欧洲民主国家通过一种称为比例代表制的相关理念选举立法机构,即根据各政党得票比例分配席位。
2021年排序选择投票如何展开
纽约市长民主党初选候选人各轮计票得票率
来源:纽约市选举委员会
选出胜者需要多少轮投票?
理论上6月24日的市长初选可能进行11轮投票。但实际很可能只需更少轮次就有候选人获得多数票。加速这一过程的方法之一是"批量淘汰"机制——当排名末位候选人的总票数相加仍无法超越下一位候选人时,由于这些候选人已无晋级可能,系统会一次性将其全部淘汰且不影响最终结果。
这种制度在美国有多新?
其实历史悠久。非营利组织选举管理资源中心数据显示,美国首次排序选择投票于1915年在俄亥俄州阿什塔比拉市实施,1920-1930年代多个城市相继采用。据美国州立法会议统计,1950年代因机器计票便利,“简单多数制”(英国等地称"领先者当选制”)开始盛行,而当时排序选择投票仍需人工计票。过去二十年间,排序选择制重新获得青睐。