欧盟与中国扩大贸易战范围，涉及签证与飞机领域——彭博社

美国商务部长霍华德·卢特尼克抵达英国伦敦兰开斯特宫参加贸易谈判，2025年6月10日来源：彭博社美国总统唐纳德·特朗普在第二次对华贸易战中提出了许多相同的抱怨。然而，自那时以来出现的经济战场使得这次更难避免破裂。

尽管关税引发了争端，但双方挥舞的新贸易武器定义了最近的对峙。如果迄今为止的损害可以作为参考，那么无论伦敦贸易谈判的结果如何（谈判进入第二天），伤痕都将更加持久。

观看：随着美中贸易谈判进入第二天，商务部长霍华德·卢特尼克表示事情“进展顺利”，并希望讨论“今天一整天”都能持续。

从高等教育到喷气发动机，世界上两个最大经济体之间被用作武器——或威胁用作谈判筹码——的联系范围也比上次广泛得多。这也可能使达成协议变得更加复杂。

“美国将许多问题与贸易和经济议程捆绑在一起，”北京清华大学国际安全与战略研究中心研究员孙成昊表示。“我不认为通过一两轮对话就能达成全面协议是现实的。”

贸易战停火后高关税依然存在

美中关税处于数十年来最高水平

数据来源：国际货币基金组织-世贸组织，彭博社测算

注：截至2025年6月10日

以下是美中双方试图获取优势的部分手段：

美国签证

美国此次使用的工具之一是威胁取消27万名在美中国留学生的签证。上月底，美国国务卿马克·卢比奥声称将"激进"撤销中国留学生签证，包括与共产党有关联或学习敏感领域专业者。他补充说，未来中国内地及香港的签证申请也将面临更严格审查。

上周与习近平主席通话后，特朗普表示中国学生留美是"荣幸"，但实际影响尚不明确。

喷气发动机与芯片设计软件

在特朗普今年1月重返白宫前，美国已对多家中国企业和个人实施日益广泛的制裁。该国还加强半导体及其制造设备的出口禁令，包括施压日本、荷兰等盟友采取相同措施。

白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特周一告诉CNBC，特朗普政府期待"伦敦握手"能促使"中国大幅放宽所有美国出口管制并大量释放稀土"。

哈西特在华盛顿的言论是迄今为止最明确的信号，表明美国愿意做出此类让步，尽管他补充说美国不会包括英伟达制造的用于驱动人工智能的最先进芯片。

中国的出口管制

北京从美国出口管制的有效性中吸取了教训，建立了自己的系统来限制和遏制可能具有民用和军事用途的“双重用途物品”的销售。

今年这一努力有所加强，北京要求出口商开始申请许可证，以运送七种不同的稀土元素及其制成的产品，包括对汽车和科技产品生产至关重要的高性能永磁体。

在与习近平通话后，特朗普表示他不预计磁体供应出现问题。中国似乎加快了许可证的发放速度，但没有迹象表明会取消许可证要求。这意味着中国可以随时放缓或停止发放许可证。

飞机交付

北京使用的一个新工具是下令暂停波音飞机的交付，导致至少一家中国航空公司退还了一架飞机。尽管后来禁令被暂停，该公司上周向中国交付了一架737 Max飞机，但紧张局势使自2017年以来中国的首次大型飞机订单悬而未决。

当波音在4月份最近一次贸易争端爆发时，原本预计将向中国再交付50架飞机。北京通过提高关税来回应特朗普的新关税，这使得美国制造的飞机对中国航空公司来说不再可行。