特朗普税收计划修改案将于本周在参议院讨论——彭博社
Erik Wasson
美国华盛顿特区的国会大厦图片来源:Eric Lee/Bloomberg美国共和党参议员计划本周向总统唐纳德·特朗普提议,对其经济方案中的税收和医疗条款进行修订,以期在7月4日前颁布该法案。
参议院财政委员会拟通过削减医疗保险Medicaid(可能还包括Medicare)项目节省开支的计划,可能与5月份众议院以微弱优势通过的庞大法案在关键内容上存在差异。该委员会草案的公布很可能引发财政保守派与温和派之间的新一轮争论。
能源、医疗、制造业和金融服务企业将密切关注本周事态发展。据一位白宫官员透露,国会主要成员和负责推动税改法案的特朗普政府官员将于周四会晤讨论该提案。
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众议院议长迈克·约翰逊周一在白宫向记者表示,尽管谈判时间紧迫,他认为参议院仍有望在7月4日期限前完成任务。他补充说,多数党领袖约翰·图恩对这个截止日期也持"乐观"态度。
SALT的困境
对于财政委员会主席图恩、迈克·克拉波及其他委员而言,关键决策在于如何处理4万美元的州和地方税收抵扣上限——这一条款对众议院通过该法案至关重要。
参议院共和党人希望降低将抵扣上限从1万美元提升至4万美元带来的3500亿美元成本(该政策适用于年收入低于50万美元的人群)。
约翰逊与来自高税率州的部分共和党议员警告称,任何降低SALT抵扣上限的做法都将导致该法案在返回众议院进行最终投票时遭遇否决。与此同时,服务业中的所谓转移支付企业正施压要求取消众议院法案中限制其申请SALT抵扣的条款。
美国众议院议长迈克·约翰逊图片来源:Kevin Dietsch/Getty Images参议院财政委员会预计将提议延长众议院版本中三项企业税收减免政策(原定2029年后到期),旨在使其永久化。这些政策包括:研发费用抵扣、允许将折旧和摊销作为利息支出计算基础,以及特定资产(含大部分机械设备及厂房)100%加速折旧。
制造商和银行尤其希望所有这些措施都能延期。
为了资助这些被大多数经济学家认为对整体税收法案增长最有利的措施,参议员们可能会限制关于小费和加班的临时豁免,这是特朗普在去年竞选期间为吸引餐饮和酒店业工人而提出的。白宫希望保持这些条款不变。
白宫经济顾问凯文·哈西特表示,特朗普“支持改变”SALT扣除,并应由立法者达成共识。
“这是与参议院和众议院谈判的问题,”哈西特周日在美国哥伦比亚广播公司(CBS)的《面对国家》节目中说。“我们唯一需要的,也是总统希望的是法案能够通过,并在7月4日之前通过。”
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