英美国关税协议:前首席贸易顾问称斯塔默时间表过于激进 - 彭博社
Lucy White, Jack Ryan
《供应链》是一份追踪全球贸易动态的每日通讯。点击此处订阅。
英国前首席贸易谈判代表表示,首相基尔·斯塔默若想实现两周内敲定英美关税协议的雄心,需要美国总统唐纳德·特朗普展现出"异乎寻常的慷慨"。
去年底卸任英国贸易谈判主管的克劳福德·福尔克纳,对政府能否在两周内解决剩余问题表示怀疑。尽管斯塔默与特朗普五月初高调宣布了所谓《经济繁荣协议》,但大量细节仍有待确定。
“我认为他们预期美国会表现出超乎寻常的慷慨和理解,“福尔克纳向彭博新闻表示,“否则两周时间恐怕不够。”
这一评估对斯塔默不啻为打击——他正试图利用英国作为首个国家在今年与特朗普达成贸易协议的地位。周二白宫进一步施压,要求英国在五周内解决遗留问题,否则美国对英钢铁铝制品关税可能翻倍至50%。
特朗普的关税政策已对英国困境重重的钢铁行业造成压力,部分制造商表示美国订单已枯竭。斯塔默周三在议会驳斥了相关担忧,告诉议员们他预计将在"几周内"达成解决方案。
英国政府周五在声明中表示:“我们达成的协议对英国钢铁生产商有利。我们将继续与美国商务部合作尽快落实协议,让所有英国钢铁生产商都能充分受益。”
协议的关键在于特朗普承诺取消对英国出口至美国的钢铁征收的所有关税。尽管特朗普未对英国钢铁征收适用于世界其他地区的50%税率,但他保留若7月9日前谈判未果则实施该税率的权利。
英国对美出口额超过进口额
英美贸易差额
数据来源:英国国家统计局
注:正数表示顺差
剩余障碍包括英国政府4月接管的困境企业——英国钢铁公司的中国所有权问题,以及美国是否要求英国钢铁必须在本国完成冶炼和浇铸的问题。
塔塔钢铁英国公司已无法满足这一要求。该公司于2024年关停了最后一座高炉,而新建的电弧炉尚未投产,因此一直从国外进口钢坯。
塔塔钢铁英国CEO拉杰什·奈尔周五声明称,公司需进口钢坯至2027年底。“对我们而言,确保未来贸易协议中钢铁配额不设置’必须在英国冶炼浇铸’的条件至关重要。“奈尔表示。
英国钢铁公司则面临另一重困境。尽管英国政府年初接管了其工厂以避免倒闭,但该公司法定所有权仍属中国敬业集团。
英美协议通用条款规定,英国须符合美方对"生产设施所有权性质"的要求。这被普遍解读为特朗普不会给予与中国等战略竞争对手有关联的企业优惠关税税率。
“美方会要求明确具体含义,“福尔科纳指出,“若不清楚英国钢铁未来的实际商业安排,很难相信美国会放心为敬业集团开绿灯。”
短期内为这家亏损的制造商找到买家似乎不太可能。与此同时,完全国有化英国钢铁公司可能会带来自身的问题,因为美国通常尽量避免给予国有企业市场准入优惠。