特朗普如何针对哈佛等高校的国际学生出手 - 彭博社

Erik Larson

2025-06-06

5月29日，哈佛大学毕业生们走过马萨诸塞州剑桥市的哈佛广场。摄影师：梅尔·穆斯托/彭博社美国总统特朗普对移民的全面打压正在全美百余万国际学生中引发困惑与恐慌。

6月4日，特朗普签署行政令禁止外籍人士入境美国就读哈佛大学，并暗示可能取消其他高校招收国际学生的权利。政府还煽动恐慌，称国际学生涉嫌参与政治观点表达和抗议活动将危及其合法身份。

这些举措是特朗普与精英高校更大规模冲突的组成部分，他指责这些学校对特定群体存在偏见。这已引发国际学生和哈佛大学提起多起高调诉讼，涉及数百万美元学费归属。相关案件尚处初期阶段，最终可能由美国最高法院裁决——这场等待游戏正迫使部分学生制定备选方案。

美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室签署行政命令。摄影师：温·麦克纳米/盖蒂图片社北美### 特朗普如何给外国留学生制造风险？

特朗普已下令其政府对美国校园中他所描述的猖獗反犹主义进行广泛打击。合法居留美国的学生及其他非公民若犯罪或被判定威胁公共安全及国家安全，将面临驱逐。多名持学生签证的国际留学生因此被卷入特朗普的排查行动，其中部分人曾参与支持巴勒斯坦的活动。

今年早些时候，政府以涉嫌参与与加沙战争抗议相关的反犹活动为由，着手撤销部分学生签证。当局无视对言论自由的关切；国务卿马可·卢比奥辩称“世界各国都有权决定谁可入境”。

该行动已引发多起备受瞩目的法庭诉讼，包括哥伦比亚大学研究生马哈茂德·哈利勒（校园加沙抗议活动中与校方谈判的带头人）和塔夫茨大学研究生、前富布赖特学者鲁梅萨·奥兹图尔克（合著支持巴勒斯坦的评论文章）提起的诉讼。这些因政治活动被捕并抗争驱逐令的学生只是众多案例中的代表。

卢比奥还宣布，美国计划开始"激进地"撤销中国学生签证。他表示，受影响者将包括"与中国共产党有关联或学习关键领域专业的学生"。

此外，特朗普于6月4日颁布了一项可能影响部分国家留学生的旅行禁令。该禁令将于6月9日生效，禁止12个国家的公民入境美国，这些国家主要集中在中东和非洲地区。该措施还部分限制来自布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的人员入境。

学生和交流访问者信息系统由国土安全部管理，是近几十年来建立的国际学生数据库，旨在应对因记录松懈可能导致恐怖分子冒充学生入境而未被发现的担忧。该数据库用于确保申请赴美学习的学生及其接收院校都具有合法资质。美国教育机构必须保持SEVIS认证才能招收国际学生。

特朗普政府今年早些时候开始终止数千名外国公民的SEVIS记录，使他们面临被捕、拘留甚至驱逐出境的风险。政府表示此举旨在打击有犯罪记录的留学生，但部分被针对的学生声称自己并未实施任何犯罪行为。

特朗普政府已在多个方面对哈佛大学发起攻击。5月22日，政府撤销了哈佛的SEVIS认证，禁止该校接收任何外国学生，并要求已在校的学生转学或回国。

6月4日，马萨诸塞州剑桥市哈佛校园内的威德纳图书馆。摄影师：Cassandra Klos/Bloomberg特朗普随后签署行政令，禁止外国人入境就读哈佛，指控该校在招生过程中存在歧视行为且未实施校园纪律。此举可能使政府绕过允许该校暂时继续招收国际学生的裁决。

总统还指控哈佛大学"与外国发展广泛纠葛"，并批评其研究人员与中国同行合作的方式可能推动北京的军事现代化进程。

签证与特定学校绑定，因此若学生所在大学失去认证资格，该生将不得不返回原籍国或经历转学流程。新转入的学校必须拥有SEVIS认证资质。

学生还可选择提起法律诉讼，主张因所选学校的SEVIS认证被撤销而遭受不公待遇，不过目前尚未出现此类诉讼案例。

数名因政治活动被拘留的学生在对抗驱逐令期间获法官释放。法官裁定，被拘学生提出的"政府压制宪法保护的言论自由"主张具有充分依据。5月23日，联邦法院颁布禁令，要求政府在未完成个案审查且未遵循联邦法规标准前，不得注销学生的SEVIS记录，此举延缓了相关驱逐程序。

在哈佛SEVIS案中，美国地区法官艾莉森·伯勒斯在5月29日的听证会上表示，将延长此前实施的临时禁令。法官称将根据双方律师意见发布新裁决。此前司法部律师表示，特朗普政府已不再立即禁止外国学生入境，转而允许涉事学校进入30天行政审查流程。

美国政府长期以来通过推广本国大学吸引顶尖国际学生，既拓宽美国学生视野，最终提升美国在全球经济中的竞争力。国务院下属的EducationUSA等机构在全球175个国家和地区设立了430多个留学咨询中心，持续推进这一战略。

这一策略成效显著。数十年来美国接收的国际学生数量远超其他国家，不过当前正面临加拿大、澳大利亚、英国等国日益激烈的竞争。该政策不仅为美国带来人才红利，也使外国学生受益——他们既能获得美国文凭的声誉优势，许多人毕业后还选择留美开启职业生涯。