瑞士军备负责人寻求加强欧洲防务合作以应对军备竞赛——彭博社

瑞士联邦国防装备局（Armasuisse）局长乌尔斯·洛赫尔

摄影师：斯特凡·维尔穆特/法新社/盖蒂图片社随着全球武器需求激增而本国国防工业萎靡，瑞士最高级别军备采购官员正寻求与欧洲邻国加强合作。

俄罗斯对乌克兰的全面入侵，以及人们对美国总统特朗普是否遵守北约集体防御条款的担忧，正迫使欧洲重新武装，将武器企业的产能推向极限。瑞士联邦国防装备局（Armasuisse）局长乌尔斯·洛赫尔表示，这使得瑞士等小国下订单变得更具挑战性。该机构负责瑞士军队的采购工作。

为增强谈判筹码，Armasuisse正与德国洽谈联合采购头盔事宜，同时考虑扩大与外国合作伙伴在电子战领域的合作。

“我们必须越来越多地参与此类合作项目，以确保我们所需的小批量装备能以相对合理的价格在适当时间内交付，“洛赫尔在伯尔尼接受采访时表示。他举例称，过去三年间炮弹价格已翻了两番，交货周期长达五到六年。

瑞士的困境部分源于冷战后的和平红利遗产——这个几乎被北约成员国包围的中立国，得以将国防开支控制在GDP的1%以下。但其中立立场也意味着实施严格的武器出口管制，包括阻挠瑞士制造武器运往乌克兰。

“我们正在为30多年和平红利付出代价，”洛赫尔表示。“瑞士因阻止武器再出口至乌克兰的请求而遭受重大连带损害。我们的欧洲伙伴失去了信任，重建信任需要时间。”

瑞士国防开支位居欧洲最低行列

该国远低于欧盟GDP占比1.9%的平均水平

数据来源：斯德哥尔摩国际和平研究所军费数据库

注：2024年支出数据

多年来，瑞士军队和政府机构一直在应对武器系统过时问题，尤其是防空领域，包括以色列无人机在内的采购计划屡屡延期。洛赫尔指出，按现有水平，瑞士防空系统仅能覆盖国土的8%，即全国十大城市中的四个。

周四，议会下院批准了17亿瑞士法郎（约合21亿美元）的采购项目，但否决了额外10亿法郎的防空弹药拨款。

北约成员国同期于周四通过了该联盟自冷战以来最雄心勃勃的军事扩张计划，就本月晚些时候峰会提出的增加军费开支协议达成共识。据彭博社报道，该计划包括将陆基防空系统能力提升五倍。

在确保可靠武器供应面临挑战之际，瑞士本土国防工业正因其中立立场受到挤压。特别是阻止对乌武器交付的举措，导致欧洲多国政府加速强化国防时，日益将瑞士产品排除在军备供应链之外。

据58岁的洛赫尔表示，这正在削弱瑞士在危机时期的谈判地位。他曾在莱茵金属公司和泰雷兹集团的瑞士子公司担任首席执行官，后于2023年执掌瑞士联邦国防装备局。

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“如果我们不再拥有自己的军工业，我们将完全依赖外国，”他说。“这将使建立一支尽可能独立自主的军队变得更加困难。”

这种担忧促使瑞士政府要求议会恢复其批准武器再出口的权力。议会上议院的一个委员会建议豁免包括大多数北约成员国在内的25个国家，使其无需获得再出口许可。

缺乏这种灵活性，瑞士军工业正迅速面临生存威胁。

“我们是否希望在瑞士保留国防工业，最终是一个政治讨论——政治设定了框架，”洛赫尔说。“我只想指出，讨论持续的时间越长，就越显得多余。”